一、目的
    为有效预防、及时处理和解决档案工作中的突发事件，最大限度地减轻突发事件对档案造成的损害，提高处置突发事件的能力，确保档案资源的完整和安全，维护档案工作正常秩序，根据国家有关法律、法规和规定，结合机械工业档案馆跨地域管理、库房分散、档案存放量大的工作实际，制定本预案。

    二、依据
    本预案根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《档案工作突发事件应急处置管理办法》等法律、法规和机械工业档案馆档案管理有关规定制定。

    三、适用范围
    本预案适用于机械工业档案馆因自然或人为因素引起的突发性?；蚩赡芪＜暗蛋赴踩脱现馗扇诺蛋腹ぷ髦刃?需要采取应急处置措施以应对的事件。主要有：
    1.各种自然灾害。包括气象灾害、地质灾害等。
    2.安全事故。包括火灾、各种设备安全事故等。
    3.社会安全事件。包括战争、恐怖袭击事件、社会安全突发事件等等。

    四、工作原则
    1.统一领导与分级负责相结合原则。在机械工业档案馆档案工作突发事件应急处置领导小组的统一领导下，各有关部门应认真履行职责,分级负责,做好相应的应急处置工作。
    2.应急处置与主动预防相结合原则。要以预防为主，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，增强忧患意识，居安思危，做好应对突发事件的各项准备工作。
    3.库房安全管理与应急机制馆地联动原则。根据馆库房分散的实际情况，在总院统一管理下，将库房安全管理与应急机制纳入所在地区单位或部门突发事件应急预案中管理，各司其责。建立情况通报制度和处置应急事件相互配合机制。

    五、组织机构及职责
    成立机械工业档案馆档案工作突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），作为机械工业档案馆档案工作突发事件应急处置工作的领导机构，领导和协调突发事件应急处置工作。领导小组下设办公室，作为日常管理办事机构，制定并落实各项防范和应急措施。
    领导小组组成人员如下：
    组长：馆长（法人）
    成员：常务副馆长（办公室主任）
     试验场主任
     东花园基地主任
     机电兵船工业档案学会秘书长
    领导小组的主要职责是：
    1.负责组织、协调和指挥突发事件应急处置工作。
    2.发生突发事件时，决定启动应急预案。组织应急救援队伍实施抢救、抢修等工作。协调解决档案临时存放、保管等问题，确保档案的安全。
    3.负责组织评估灾害损失程度、灾害性质确定和对外信息发布等突发事件的善后处理工作。
    4.协调解决机械工业档案馆存在的安全隐患，检查安全问题的整改工作。
    5.检查各项安全规章制度执行情况，加强相关单位和人员的日常安全教育，提高应对各类突发事件的综合素质和能力。

    六、应急计划
    1.应急程序
    (1)报警。值班人员（第一发现者）在第一时间向馆长或常务副馆长报告灾害情况。主要内容是：突发事件的地点，时间，较详细报告事件全貌和可能对档案形成的危害。按照库房应急处置操作规定关闭电源，疏散人员。
    (2)核实。领导小组及时派人赶到现场，对突发事件进行核实，同时根据现场情况和有关信息，判断事故的严重程度，必要时报警，联系当地单位和机关部门汇报情况，请求支援。
    (3)救灾。启动应急程序，对能够控制的灾情，立足馆内力量自救。对灾情超出馆处置能力有蔓延趋势的，即刻通知消防部门救援。档案馆组织人员维护现场秩序,提供档案分布、房屋结构信息和抢救注意事项。
    (4)安置。对于受损档案采取相关措施，避免损失扩大。抢救的档案有顺序、做标记转移，选择临时安置地方顺序摆放。馆组织人员看护临时安置的档案。
    (5)善后。馆组织?；は殖?，严禁无关人员进入，配合有关部门开展调查取证工作。统计档案、设备、人员损失情况，评估灾情和损失。分析灾害原因，确定对外材料口径。
    2.抢救档案的顺序
    按照档案的重要程度和密级划分，预先列出需要优先转移的档案目录及先后顺序，原则上优先抢救的是处在灾情库房中的档案、机械工业档案、尚未数字化的档案、记录档案数字化的设备。
    3.安全转移路线
    确定人员、档案、设备等安全转移路线，指定档案、设备临时存放地点，设立标识，指派专人看管和保护。

    七、预防机制及日常防范措施
    1.做好突发事件防范工作。把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来，定期研究档案工作突发事件应急处置工作，建立和完善应急组织体系，加强应急队伍建设，加强档案安全管理和突发事件有关知识的宣传教育和培训，开展档案安全防护设备、应急救援器材的监督检查工作，组织安全演练，不断提高应变能力，防患于未然。
    2.建立灾情预警联络系统。在总院统一部署下与当地公安、消防、水文、气象、地震、人防等部门联系，建立有关突发性重大事件报告制度，将档案馆列入所在地区的重点管理单位，及时沟通信息，按要求做好灾情预警工作。
    3.制定和完善日常安全管理制度和安全检查制度。办公楼和档案库房应有明显的消防安全通道标志。在档案库房及其办公场所应放置足够的灭火器，并应定期检查更换，保持有效。
    4.严格库房管理制度。无关人员不得出入库房，库房内严禁吸烟或使用明火，严禁存放易燃易爆物品。进出库房的档案要及时登记，利用完毕应及时检查、清点，归还上架。值班人员应做好值班安全记录，发现异常情况应及时反映或报警。每天下班前，检查库房门窗、水电的关闭情况，杜绝一切安全隐患，并应开启安全监视系统和自动报警装置。所有库房均应配备两套钥匙，一套由库房管理人员使用，一套由办公室保管以备用。
    5.重大节假日前，领导小组应对档案馆安全工作进行全面检查，安排好安全值班人员，做好书面记录。

    八、善后处理工作
    1.领导小组会同有关管理人员，及时完成各种突发事件对档案造成损害的调查，作出真实详细、准确科学的评估，形成书面材料，向上级主管部门报告。
    2.领导小组应尽快查清原因，总结经验教训，提出处理意见和整改措施，按有关规定上报，尽快恢复工作。
    3.在处置突发事件工作中，任何单位和个人都不得对突发事件进行隐瞒、缓报、谎报。
    4.对发生的各种突发事件，未得到领导小组和上级主管部门的许可，任何单位和个人不得向外发布有关信息。
    5.根据情况对抢险救灾有功人员给予表彰和奖励，对玩忽职守、不听指挥者给予处分，对有关事故责任人按规定严肃处理。

    九、附则
    本预案由机械工业档案馆制定并负责解释，报国家档案局备案。
    本预案自发布之日起实施。