机械工业档案馆在为社会提供存档服务工作中,根据《合同法》有关规定,为明确双方工作程序,规范委托档案接收、移交、出入库、查阅、调档、保管等工作流程,参照《档案法》及《档案法实施办法》有关精神,制订托管档案保管和库房管理规范:
一、托管档案进馆
1. 需进馆的托管档案按照合同约定,由委托方负责进行整理并立卷装盒。
2. 档案入库移交时,由委托方填写《档案交接单》和《档案装箱单》一式两份。盒内须放卷内目录及备考表各一份,以便于查阅和管理。卷内目录和备考表不做移交登记,但作为托管档案完整的必备材料之一,由委托方提供。
3. 我方库房人员根据移交的《档案交接单》和《档案装箱单》进行清点并核对盒数和大流水号,确认无误后,双方经办人在《档案交接单》签字交接;之后由负责人签字,加盖接收章,各保存一份。为提高工作效率,委托方可以对《档案交接单》先行签字和盖章,我方人员清点无误后签字盖章。交接工作中出现不符情况或其他未尽事宜,双方经办人在《档案交接单》备注中加以说明,明确处置办法并记录处置结果。
4. 以包(或箱、捆、袋)形态封装的档案如果按照原形态存放保管的,库房管理人员按照包(含箱、捆、袋)清点、验收,并按照《档案交接单》办理交接手续。同时检查包(含箱、捆、袋)中有无装箱单,没有的应在移交单上注明。如果需拆包(含箱、捆、袋)按册(本)存放保管的,委托方应提供详细清单,以便核对和提供查询。
二、托管档案查阅和出库
1. 为保证委托方档案信息的机密性,对查阅、调出的档案,双方需确定专人并使用固定的传真机联系。特殊情况下需临时传真到非固定传真机,委托方要确定专人通知我方。如果人员或传真机号码有变动,应及时通知对方。临时传真到非固定传真机,我方库房应做好记录。开通的网络信箱和视频联系,应做好安全查阅工作。
2. 委托方使用电话或派人到库房查卷时,应及时通知我方库房做好准备。库房管理人员应填写《查阅登记表》备查。对委托方非档案室人员到库房查阅档案或代取档案,须出示委托方档案管理部门的证明。
3. 案卷(件)需要出库时,凭委托方档案管理部门负责人签字的《档案出库单》调出,表明知道和同意档案调出。《档案出库单》一式两份,我方库房管理人员依据《档案出库单》整理出库档案,经办人签名;委托方经办人员进行验收核对出库档案无误后,在《档案出库单》上签名接收。签名的《档案出库单》一式两份,一份留存我方库房备查,一份由委托方取走留存。对调出的案卷(件),我方库房需及时填写《档案调卷登记表》,做好内部资料统计工作。
4. 案卷利用后应及时归还,借期不超过一个月;到期未还者,由委托方档案人员负责催还,并办理续借手续。
5. 归还的档案经委托方档案人员认真审核后,填写《档案入库单》办理归还入库手续。我方人员清点无误后办理销帐手续,将档案回插上架存放。
6. 我方库房服务时间为每周星期一至星期五8:30至16:30,在此时间段内,我方接待委托方档案查询工作,并力所能及提供及时准确的查询服务;非正常服务时间如果委托方需要急需查档,需提前通知,我方库房管理人员应克服困难,积极配合,确保委托方对档案的利用需求。
7. 委托方紧急大批量调件,需进库房自行抽取原件时,其档案人员持《甲方调件通知单》通知我方。《甲方调件通知单》应按照档案文件号顺序填写,便于工作人员查找。我方库房管理人员按照《甲方调件通知单》内容做好接待准备。委托方调件人员进入库房应遵守库房管理规定,注意安全和风险防范。不得吸烟,不得进入无关库房,不得翻动与调件无关的卷宗,离库时应主动关好门窗和照明灯,通知我方库房管理人员,保障库房安全。在取出原件的位置放置《顶替卡》,注明原件内容、取出时间,便于我方日常管理卷宗和追踪原件。原件归还时撤出顶替卡。在抽取和回插工作中,委托方人员注意不得将案卷内顺序打乱,不得将案卷位置摆错,不得将案卷脊标颠倒摆放。抽取和回插工作完成后,会同我方人员检查库房,无误后,办理调件和销帐手续。《甲方调件通知单》和明细清单一份留我方备案。
三、托管档案库房管理制度
1. 存放托管档案的库房应符合国家档案局对档案库房的使用要求,做到安全措施健全,各类设备摆放有序,安全标识醒目。
2. 严格库房“七防”制度。定期检查,做好除虫灭鼠,防潮防霉工作,保持库房正常的温湿度。
3. 库房门钥匙要严加控制,保管好,不得丢失。库房无人时必须关灯、关窗、库房门上锁。
4. 库房管理人员不得在库房内抽烟吃零食,不得接人待客。不能从事与库房管理无关的活动。
5. 建立《进入库房登记》制度,严禁非库房人员进入库房。
6. 确定托管档案专用库房,不同托管单位档案不得混用库房。库房内不能同时存放其它物品。
7.存放档案的装具是柜、架、箱。装具符合长期保存档案的要求。委托方上架的档案盒应按照编号整齐有序排放,所有装具统一排列走向,采用阿拉伯数字在每列固定位置依次编排列号、柜架号、格层号(或箱号)和所存放档案的起止号。档案盒应从左至右,从上到下依次排放。纸箱封箱保管的档案应用木板隔离地面,防止潮湿发霉。
8.定期检查。按季检查档案实体是否有霉变、虫蛀等现象和迹象。检查档案的调出和归还是否履行了严格的手续。检查档案实体摆放顺序是否受到破坏、出现混乱等。每次检查情况作好记录和报告,反馈委托方。
9.库房值班人员要坚守岗位,不得脱岗,误岗。不得在库区、生活区搞娱乐活动。定点检查和巡查库房,重点检查窗户是否关好,用电设备安全状况,记录工作情况备查。
10. 库房值班记录按月报常务副馆长。本库房的值班记录应由库房主管保管5年。销毁前需请示馆领导同意。
四、托管档案人员树立服务观念
1. 加强托管档案责任、安全意识。托管档案是更重要的档案,安全管理重于泰山。库房人员要加强安全意识,责任到人,细致认真,措施有力,安全工作保证万无一失。
2. 增强托管档案服务意识。在力所能及范围内最大限度满足托管方工作要求,热情周到,提供方便,保证工作安全有序,调卷及时准确。
3. 建立工作记录制度。对服务关联工作中出现的问题,以及库房管理发现的问题应做详细记录,及时通知委托方,提出中肯建议,寻求解决问题的方法。
4. 定期交换情况制度。双方档案人员和领导定期沟通情况,交换意见,改进存档服务工作。
五、托管档案人员的素质要求
1. 托管档案人员要有敬业精神和责任心,工作注意方式方法,做到真诚待客,服务热情,坚持制度,灵活处置。
2. 不断加强计算机、网络知识的学习、熟悉档案业务知识,增强工作技能和综合素质。通过各种现代化手段,积极做好提供利用工作。
3. 托管服务做到认真、负责、热情、及时、周到。