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2020年第6期正文及摘要

日期:2020-12-25
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2020的使命
◎李亚超
    贫穷,一个世界性的难题,作为发达国家代表的美国,在这个问题上也不见成绩。
    一个普通人怎么摆脱穷困?大多数人会说多加努力,勤俭节约。那么一个县城几万人怎样摆脱贫穷?人人有自己的想法,但真正能够实施的又有多少呢?扶贫不只是发钱和补贴,这些措施只是解决暂时温饱的方法;而长期有效、可实际应用的脱贫方法,需要的成本和精力会让一些发达国家都无法接受。
    但是几十年来,在中国,我们拿出了让世界上所有人赞叹的成绩:过去的40年里,中国对全球减贫事业贡献率超过百分之七十,而在2020年,中国要消除绝对贫困,这比联合国2030年可持续发展目标中第一项“消除贫困”提前了10年。
    中国的减贫扶贫为什么会取得令世界瞩目的成绩?我们不妨回顾过去,看看几十年来党和国家为此做出的努力。
    1986年中国政府成立专门扶贫机构,安排中央财政专项扶贫资金。
    1994年《国家八七扶贫攻坚计划》正式启动。提出用七年时间解决八千万农村贫困人口的温饱问题。
    2001年和2011年,中国先后实施两个为期十年的“中国农村扶贫开发纲要”,进一步加大扶贫力度。
    2013年11月,习近平总书记在湖南湘西考察提出“精准扶贫”的重要思想,旨在根据致贫原因有针对性地制定方案,因人因村施策,做到“扶到点上,扶到根上”。
    2012年,300万个扶贫专员开始进入贫困区,驻村帮扶,他们就是习近平总书记国家精准扶贫政策的实施者。这些进入贫困区的“战士们”,取得的成绩也是有目共睹的。2013到2018年间,中国贫困人口减少了八千万,平均每年减贫一千三百万,贫困发生率下降到1.7%。然而,在这些令人欢欣鼓舞的成绩的背后,是无悔的牺牲!到2019年6月,有770位扶贫专员牺牲在了扶贫一线的岗位上。
    我们终究对贫困地区的了解太少,对那里恶劣的条件无法想象。大山不仅阻挡了当地人和外界的接触,也让贫困地区以外的人对山里的情况无从了解。我们每天在城市中见到的都是高楼大厦,却怎么也想象不到在大山里还有人住在破损的木板搭成的摇摇欲坠的小屋中,每顿饭都要发愁吃什么,根本无法想象还有很多人如果没有国家和政府的帮助真的吃不饱饭!
    在云南怒江傈僳族自治区,这里的大山连绵成片,山里的人想要去县城需要走好几天。冬季下雪就会封路半年!这样的交通条件加上当地少数民族不通汉语,一个几千人的族群就在这大山里仿佛被遗弃,各种物资短缺,甚至连吃住都无法保障,教育医疗更像是天方夜谭。这样的贫困状况,如果只是发钱补贴,最多也只是不停地输血,让这里的人没有目标地活着。然而政府在经过多次考察之后,耗时四年在这里开建了高黎贡山隧道,让原本几天的出山路程缩减到两个小时,雨雪天气再也不用封路!之后政府又大力支持当地发展旅游业和手工业,稳定当地人的收入,这里的经济开始活跃起来。政府还帮助当地办学校,开展义务教育,充满热血的教育工作者开始在这里播撒智慧的种子,让村民们对下一代也充满期待。
    党和政府的扶贫政策让贫困地区焕发出前所未有的活力。这一件件无可争议的扶贫成效让扶贫目标落到了人们的心里,从此大山里开始有了希望。党和政府所做的一切让这里的人们对国家有了归属感。
    “安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山。呜呼!何时眼前突兀见此屋,吾庐独破受冻死亦足!”从高中学到这篇诗歌,至今记忆犹新,然而每次读到它,总有一股热流在心头眼眶涌起。公元761年,杜甫在苦难中从自身的困苦想到了广大民众,在这个被无数后人称赞的盛唐面临崩溃的多事之秋,他无力改变世事,只能将自己的期望寄于笔间。时光悠悠,1259个春秋后,便到了2020年。历经无数苦难的中国人民终于取得了让世界为之惊叹的成就!当今,我们的党和国家做到的不仅仅是改善贫困人口吃、穿、住的条件,还有全国开展的义务教育,覆盖城乡的医疗保障,国家养老体系的改革和完善,努力让脱贫的人不再返贫。这在古今中外都是不曾做到的!
    2020年是中国共产党成立99周年,我们的党用实际行动实践了不忘初心,牢记使命的担当!我们坚信,在共产党的领导下,上下一心、团结一致,国家才能蓬勃发展,取得决胜脱贫攻坚战役的胜利,一定会取得脱贫攻坚战的全面胜利。

作者简介:李亚超,任职于一汽大众青岛分公司,职务等级:操作工。
(责任编辑   郭忠)


不忘初心 素履以往
践行宗旨 脱贫攻坚
◎戴宇鹏
     所有的追求都源于一次伟大的开始,一座工厂、一座城市,经过二十九年的奋笔疾书,已经成为传奇,所有的创想,都源于内在的品质基因,质量红线不能逾越的理念,已经深入到每一位一汽大众汽车人的骨髓里,所有的美好,都源于创想的不变追求,一汽大众始终保持创想高品质,在不断的成长中赢得了越来越多消费者的信赖,以及行业的拥戴和社会的认可。
    2018年,一汽大众全年销量突破205万辆,平均每2.5分钟就有一台一汽大众汽车交付给用户,相当于你等一个红绿灯的功夫,至少可以生产3-5台车,这就是一汽大众的速度。然而在新中国成立至改革开放前,除了大城市有极少量出租车以外,家用轿车领域几乎空白,历经三十年风雨兼程,一汽大众赢得了市场,也赢得了用户的口碑,“砥砺奋进,我们从未缺席。伟大历程,我们点滴见证。”
    从1991年到2020年,二十九年来一汽大众从无到有,如今已成长为中国汽车业的巨头,中国轿车的领头羊,记录这二十九年无数光辉灿烂的档案,为了记录和保存这些故事,反映这二十九年来汽车社会的变迁,将它写入档案。档案是一项纪录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。通过国际档案日宣传活动,使广大人民群众更加充分地认识档案、爱护档案、运用档案,推动档案工作更好地助力经济和社会各项事业的发展,为贫困县市决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会贡献档案力量。
    一汽大众汽车有限公司在推动中国汽车产业不断发展的同时,还积极履行社会责任,深入推进实施创想未来计划,及时响应国家西部大开发和扶贫的号召,主动承担企业政治责任,投入大量人力、物力和财力,倾力支援祖国中西部发展。一汽大众汽车有限公司坚决贯彻执行党中央、国务院关于扶贫攻坚的重大决策部署,做到积极参与、主动作为、加大力度,充分发挥央企的责任担当和示范引领作用,帮助贫困地区百姓走上致富路。
    没有比人更高的山,没有比脚更长的路。在中央吹响脱贫攻坚战的“冲锋号”时,一汽大众汽车有限公司充分发扬“马灯”精神,咬定目标、苦干实干,举全公司之力向援助地区发起总攻,确保到2020年一汽大众汽车有限公司受援地区同全国一道迈入全面小康社会,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献一汽大众汽车有限公司的力量。
    2015年3月27日,一汽-大众汽车有限公司与中国扶贫基金会、中华环境?;せ鸹嵩诒本┕餐┦鹦?,正式建立企业社会责任深度战略合作伙伴关系,本着“责任,务实,以人为本”的原则,三方在多个社会急需的公益领域开展多种形式的深度合作。同时,这一合作也标志着“一汽-大众企业社会责任战略”开始全面落实。日前,中国扶贫基金会向公司授予2019年杰出贡献奖,以表彰一汽-大众在履行公益领域理念与践行取得的成果。作为一汽-大众践行企业社会责任的合作机构,自新冠肺炎疫情暴发以来,一汽-大众联合基金会第一时间响应抗疫一线需求,共同投入到这场抗击疫情的战斗中,累计捐助人民币4000万元支援抗疫工作,向疫情严重地区医疗机构提供医疗物资、设备,也为医护人员送上了温暖和关怀。
  “随风潜入夜,润物细无声”,一汽大众汽车有限公司的精准扶贫之路,如同春风一样和煦,像春雨一样及时,扶助群众,润暖民心,情暖社会。
作者简介:戴宇鹏,任职于一汽-大众整车制造二部焊装二车间。

纵横千古事  得失在用人
◎柯海平
    穿越中华上下五千年文明史,总结历朝历代政权得失、社会兴衰、事业成败,关键在用人。人乃万物之本,选人用人是一门高超艺术,具有微妙的学问和技巧。本文在借鉴历史经验、总结当代用人规律的基础之上,提出个人用人见解,与同行们商榷。
    韩愈在《马说》中提出:“世有伯乐,然后有千里马。千里马常有,而伯乐不常有。故虽有名马,祇辱于奴隶人之手,骈死于槽枥之间,不以千里称也。”大宗师是用识马比喻识人的重要性。其实,识人难度更大。有的慧眼识英才,任人为贤,唯才是举;有的有眼不识金镶玉,鱼目混珠,埋没人才;有的明知是人才,但嫉贤妒能,压制人才。凡此种种,历史和现实生活中并不少见。
    一、历代惜才用才典型
善用人者不以言,善用兵者不在书。在我国历史长河中就有不少贤主明君注重用人艺术,善于笼络驾驭人才。


雪泥印鸿爪 兰台寄深情
——四川大学刘元奎教授散记
◎谭  红
[题记]四川大学图书馆馆长、图书情报学系(现信息管理系)主任、公共管理学院教授,四川省文献影像技术协会理事长、中国文献影像技术协会副理事长、全国文献影像技术标准化技术委员会委员,享受国务院政府特殊津贴专家,看到这些头衔,你的脑海中一定会浮现出一位学养深厚、风度翩翩的大学教授的敬业形象,他就是我要书写的刘元奎教授。时至今日,刘元奎教授已经退休20余年了,如果要用几个关键词来形容一下我心目中的刘教授,我想是:谦和、热情、真诚、仁厚、满满的正能量。
学专多能的“三栖”教授
  刘元奎教授1950年代毕业于四川大学物理系,留校后先后在物理系半导体教研室、电学教研室和普通物理教研室工作,长期担任“半导体材料”“半导体实验”和“电磁学”等课程的教学工作。他主持半导体材料和感光材料方面的科研工作,科研成果有多项省部级奖和国家专利,发表相关学术论文10余篇。刘教授大学二年级就光荣加入中国共产党,在物理系工作的20多年间,先后担任教研室副主任、党支部书记。1984年任四川大学图书馆常务副馆长,主持全馆工作,他不怕挑战,在图书馆馆长这个专业性较强的工作岗位上一干就是6年。在改革开放的历史大背景下,他出访美国,在哈佛大学图书馆、美国国会图书馆参观学习,进行学术交流,开阔了眼界,获得了崭新的工作思路。在任期间他带领全馆同事大力提升

建设项目档案管理的几个补充问题
◎王毓慧
[摘要]自2019年第3期开始,《机电兵船档案》围绕新版DA/T 28标准组织了有关讨论,在2020年的最后一期中,笔者就其中的一些细节问题进行讨论,作为补充。
    一、 关于项目档案管理制度
    问:新版DA/T 28标准仅适用于项目档案管理吗?
    答:毫无疑问,新版DA/T28标准是在企业档案管理实践中影响力比较大的标准,与其他档案标准不同,新版DA/T 28标准是以“建设单位”为管理主体而不是仅局限于企业档案管理部门使用,因此可以得出一个明显的结论,那就是新版DA/T 28标准对建设单位提出了档案制度建设、档案管理规范化、企业数字档案室建设等一系列相互衔接的要求。在这个意义上看待新版DA/T 28标准,意味着建设单位应当通过实施新版DA/T 28标准、借助项目档案管理制度建设来全面推进企业档案管理能力。
    项目档案属于科技档案范畴(可参见《建设项目档案的属性探讨》《机电兵船档案》2019年第3期),而科技档案是企业档案的主体,构成建设项目档案的主要内容是基本建设档案(基建档案)和设备仪器档案(设备档案),在建设项目进行过程中,可能还会延伸到产品档案、科研档案等。因此,新版DA/T 28标准不仅适用于建设项目档案的管理,同样对企业档案管理体系建设也具有一定的指导作用。
    问:新版DA/T 28标准对项目档案管理制度提出了哪些要求?
    答:在新版DA/T 28标准的4.3中,要求把项目档案工作融

基于PDCA原理
提高档案管理系统档案著录质量
——以某单位系统测评档案管理系统整改问题为例
◎魏丽维  李晶伟
[摘要]档案著录质量是档案信息化建设的软能力基础,是单位全面质量管理与保密资质认证的题中要义,是服务单位经营管理与科技创新的内在要求。本文以某单位系统测评档案系统整改问题为导向,运用PDCA原理,聚焦档案著录质量问题,从意识、制度、机制、队伍、信息化五个层面提升档案著录质量。此外结合参与集团QC小组比赛经历,分享运用质量管理工具解决管理提升问题的体会。
    现代企业以质量求生存,以质量求效益。随着单位对档案信息资源的依赖性日益增强,对档案质量的要求也越来越高。作为一种历史记录,建立档案的最终目的是发挥档案的价值,而档案质量管理水平的优劣直接影响着档案重要作用的发挥。尤其是军工科研院所档案,高水平的档案质量管理能够很好地促进军工科技发展,为科研工作者提供研究方法、科研经验、思维创新等。本文以系统测评整改问题为导向,借助PDCA质量管理模式与方法,提升档案管理系统著录质量,切实推进企业档案质量管理向全面质量管理体系转型升级。
    一、提高档案管理系统档案著录质量的必要性
    (一)档案著录质量是档案信息化建设的软能力基础
    档案著录的核心在于元数据指标是否齐全完整,是否能够通过不同查找方式及时获取到相关档案资源。在实践工作中,由于种种原因,存在档案元数据著录不齐全情况,给后期查找带来较大麻烦?!镀笠凳值蛋腹?室)建设指南》(档办发〔2017


实施项目档案管理考核的实践与经验
◎宋  莹
[摘要]本文针对项目档案管理中存在的问题进行分析,提出项目档案管理考核是解决问题的有效手段,结合工作实践详细介绍了项目档案管理考核工作的考核依据、考核指标、考核分值的确定,同时阐述了管理考核工作中应注意的问题。
    施工企业为了加强项目管理,通常采用项目考核、现场检查、监督指导等方式,进一步压实项目部的管理职责,强化统筹协调和集中管理,推动项目依法合规建设,提高各层级监督和管理水平。项目档案管理作为项目管理的重要组成部分,在完善档案管理体系的同时,更要依托项目管理开展各项工作,最有效的管控措施就是对项目档案管理开展考核和检查,兼顾现场指导。
    一、项目档案管理存在的问题
    项目档案管理是企业档案管理的组成部分。企

企业数字档案室建设实践
◎王  青
[摘要]随着信息技术的飞速发展、电子文件的大量产生,传统的档案工作方式已经难以适应新形势下多元化的利用要求。面对大数据时代的机遇与挑战,企业推进数字档案室建设势在必行,本文结合中国船舶集团有限公司第七○五研究所(简称七○五所)的实际,阐述了企业数字档案室的建设过程。
      随着信息技术的飞速发展、电子文件的大量产生,传统的档案工作方式已经难以适应新形势下多元化的利用要求。档案工作急需变革创新,由传统管理方式向现代管理方式转型升级。数字档案室是现代化、升级版的档案室,建设数字档案室是实现档案工作现代化的重要途径?;诖?,笔者结合本单位工作实践,谈谈企业数字档案室的建设过程。
    一、企业数字档案室建设实践
   (一)数字档案室的定义及功能
数字档案室是指运用现代信息技术对电子档案和传统载体档案数字化副本等数字档案信息进行采集、整理、存储和管理,并通过不同类型网络提供共享利用和有限


依法治档
——新时代档案职业发展的引领和保障
◎张北建  冯文博
[摘要]党的十八届四中全会确立了“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的总目标,依法治档既是依法治国的时代要求,也是档案工作管理自身发展的客观需求,是实现档案治理体系和治理能力现代化的必然选择。本文从定义、意义、顶层设计、制度完善、法制教育、档案执法、队伍建设等方面阐述了依法治档的必要性及措施。
  1987年9月,《中华人民共和国档案法》颁布实施,在法律上明确了档案管理从此有法可依,开启了我国档案工作法制建设和管理的新纪元,这是国家对档案工作实行法制管理的开始,为依法治档提供了前提条件。此后,一系列档案法律规范、档案法治机构、法治人员、档案执法检查、档案法治工作也从无到有,逐步创建和完善,带来档案事业的飞速发展。
  党的十八大以来,习近平总书记围绕全面依法治国发表了一系列重要论述,强调了全面依法治国的重要意义和新理念新思想新战略,为加快建设社会主义法治国家进一步指明了方向和道路,十九届二中全会对依法治国、依法执政、依法行政提出了新要求。在全面依法治国的时代背景下,加快档案法治化进程,促进档案事业的持续健康发展,是新时期档案职业发展面临的新形势、新任务和新要求。
  一、依法治档基本定义
  依法治档是指运用法治思维,以完善的档案法

混合所有制企业档案管理模式
分析及相关建议
◎蒋昕昱
[摘要]随着社会经济的不断发展,民营企业在我国国民经济中的比重越来越大,为激活国有资产的经济活力,越来越多的国有企业选择与民营企业组合采用混合所有制的形式组建新的项目主体。那么档案管理工作也需要在国企与私企混合发展背景下进行改革,以适应新时代背景下的经济体制要求。本文基于混合所有制公司的结构特点,有针对性地对此类公司的档案管理工作进行分析,结合实际工作剖析存在的问题,并提出相应的建议意见。
  随着经济的不断发展,诸多民营企业利用其在企业管理和发展中的特有优势,通过成功的运营,在社会经济中占据十分重要的地位。而国有企业在国民经济中发挥着中流砥柱的作用,拥有丰富的资源和完善的管理体系。利用民营企业的优势实现国有资产的价值提升,是当前经济体制改革做出的重要尝试。档案管理工作如何在两种体制中开展,对于企业长远稳定发展有着重要的意义。
  一、混合所有制企业的特点及分析
  为进一步鼓励民营企业的发展,发挥民营资本在新时代国民经济中的重要作用,国家鼓励国有企业将一部分资源的配置利用层面引入民营企业共同发展,以国有带动民营,以灵活促进发展,实现国有资产高效利用与民营资本扩大


浅析企业集团二级企业档案管理
的困境与建构策略
 ——基于企业集团的视角
◎孙卫红  李博雅
[摘要]本文从集团的层面探讨了二级企业档案管理的现实困境,并针对二级企业档案管理存在的现实问题提出相应的建构策略,以期促进二级企业档案管理工作的提升,进一步丰富企业集团档案管理的理论研究。
    二级企业档案管理工作是企业集团整体管理工作中的基础部分,是集团整体档案管理工作中的重要组成部分,同时也是企业文化建设的组成部分。做好二级企业档案管理工作,可以提高集团整体档案管理水平,实现档案价值,有利于档案管理的提质增效,使档案工作更好地为企业集团发展提供服务支撑。因此,探讨研究企业集团二级企业档案管理十分必要。
    一、理论阐释:企业集团二级企业档案管理的理论释义
    企业集团是一种特殊的企业组织形式,通常是由若干个大中型企业以资金联结为主的多种联结纽带构成的多层次

档案鉴定工作实践中的难点与对策
◎宋立华
[摘要]企业档案鉴定工作是档案管理的重要环节,直接影响企业档案工作的效率,决定档案的存毁。做好档案鉴定工作有助于提高档案质量,提高档案服务水平,合理有效地配置人力物力,更好地为企业发展服务。笔者结合本单位档案鉴定工作实践,分析了档案鉴定工作的困境及产生原因,并结合实际提出相应的对策。
    档案鉴定一般是指对档案真伪和档案价值的鉴定。企业档案鉴定工作就是依据一定的原则、标准、方法,科学地判定企业档案的现实价值与历史价值,根据价值大小确定保管期限,通过价值和质量的核查及严密的程序,对无保存价值的档案予以销毁的档案业务管理工作。
  档案的鉴定工作是企业档案业务工作的一个重要环节,档案鉴定工作的成果直接影响到馆藏档案的数量和质量,档案鉴定工作涉及到档案的生死存亡,如果处置不当将会影响到企业的生存和发展。
    一、档案鉴定工作的意义与作用
  (一)便于提高档案质量,优化馆藏,提高档案服务水平
    通过对档案的价值鉴定,合理

提升项目档案收集归档管理效能探讨
◎岳江君  冯丽姣  邵冬云
[摘要]项目档案收集归档是项目档案全生命周期管理过程中较为繁琐的环节,但也是确保项目档案完整、准确、系统的重要环节。本文基于对项目多、人员少、资料收集难、整编时间紧迫等现实问题的深入思考,阐述创新管理思路、变革管理方式,将标准化和信息化手段融入项目收集归档过程中,以期达到减轻一线项目档案管理工作者负担,不断提升项目档案归档质量和效率的目的。
    各单位一线项目档案管理人员基本都有这样一个共识:项目文件材料的收集是项目档案管理中的一个难点,而移交时间滞后导致的档案管理人员整编时间紧迫则是另一个痛点。虽然通过制定相关的制度、参与过程节点、进行宣贯培训等措施来促进项目文件材料的收集归档,但是在项目多、建设周期长、管理人员少的现实情况下,项目文件材料收集难、整编时间紧迫的问题仍然很突出。
    一、现状分析
    (一)项目文件材料收集难
    近年来,各单位的固定资产投资项目越来越多且投资规模越来越大,

照片档案的数字化管理与利用
◎王璞珉
[摘要]笔者所在单位档案库房现存照片档案近5万张,这些照片档案对保管条件要求非常严格,检索利用十分不便,已无法适应数字化时代的要求。如何管理利用好这些照片档案成了摆在档案人员面前的一个难题。本文通过阐述照片档案数字化加工的流程,建立照片档案数据库,实现照片档案的在线利用,使库存照片档案管理实现规范化和优化的途径,分析了通过档案管理系统可以实现对照片档案资源进行最大程度的开发和更加高效便捷的利用。
  照片档案作为档案信息资源的重要组成部分,不仅可以形象地再现社会活动,还可以使人目睹历史发展变化的真情实景。信息时代,传统照片档案无论在存储管理、还是在提供利用上,都已无法适应时代要求,如何管理利用好这些照片档案已经成了摆在企业档案工作者面前的一个重要课题。
    一、照片档案数字化背景
  (一)照片档案的内容含义 
  照片档案是指国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的以静止摄影影像为主要反映方式的有保存价值的历史记录。照片档案主要有传统照片和数码照片两类。


论高校对重大突发事件处置
及应对策略档案管理之初探
◎安  琪  张北建  刘  骅
[摘要]重大突发事件就是人为的和自然的以及社会政治原因导致的可能造成严重社会危害的重大事件,涉及面比较广,容易造成公共?;?。本文以高等院校管理为出发点,将信息和理论传播作为依据,对高等院校突发事件形成的原因和新的类型进行分析,探讨和研究高等院校处置和应对突发事件的管理策略,对于高等院校应对重大突发事件能力的加强,具有至关重要的现实意义。
    高等院校发生的重大突发事件体现出新的动向,高校、社会、家庭、自然以及个体等各方面为主要的诱发因素。[1]这些突发事件会导致舆论冲击,快速地传播扩散,引起高等院校教师、学生,新闻媒体以及社会公众的广泛关注。监测舆情若不准确和不全面,舆论引导和信息管理不及时和不慎重,处置重大突发事件的难度就会加大,如有不慎,事态就会扩大,造成矛盾被激化,产生严重后果。
  一、高校重大突发事件的新类型和形成原因
  (一)高校重大突发事件的新类型
    社会在不断地发展,社会与高等院校的联系也更加密切,社会复杂性也给高等院校带来了复杂性,现时代的高等院校已不再是一方净

浅谈纸质底图档案数字化全过程管理
◎张  璐
[摘要]底图档案是科研生产中积累的宝贵财富,在信息化飞速发展的时代,加强对底图档案的数字化管理显得尤为重要。本文简要阐述了纸质底图档案数字化的含义和必要性,并对纸质底图档案数字化全过程管理进行剖析,以期提高底图档案数字化管理水平。
    底图档案是以硫酸纸为特殊载体,根据原文制成的可供复制的设计图样及技术文件。底图档案是科研设计活动中形成的历史记录,是科技文件材料的重要组成部分,是产品设计、生产和操作使用的依据,是社会生产长期积累的宝贵资产。随着档案管理信息化步伐的加快,纸质底图的数字化管理已成为档案信息化建设的重要工作内容。
    一、纸质底图档案数字化含义及其必要性
    (一)纸质底图档案数字化的含义
    纸质底图档案数字化简言之就是通过计算机技术将模拟信号转换为数字信号的处理过程,以便快速检索,提高底图档案信息的利用率。

对企业数字档案室建设的思考
◎王艳霞
[摘要]在信息化时代,企业数字档案室的建设是一项与时俱进的系统工程,目前,无论是国家层面还是企业的档案管理部门都取得了一定的进展。虽然数字档案室是近几年才开始建设实施的,但是各级各类档案机构正在不断地探索和完善,本文就企业数字档案室的建设谈一些个人的思考。
    一、企业数字档案室的概念
    企业数字档案室是企业运用数字设备和技术,收集、管理、利用档案信息的数字化、信息化、网络化的系统,是以档案目录数据库和全文数据库为核心,将数字化的档案信息以网络为媒介提供利用服务的虚拟档案室。
    数字档案室是多种信息技术的融合,包括计算机、多媒体、网络通讯和数据库技术等。它的工作就是对档案信息进行数字化存取和分布式管理,并且没有空间和时间上的约束,十分便利。对企业来说,数字档案室借助企业的高速宽带通信网络设施,对企业各种档案信息资源进行数字化处理,形成一种既简单又便利的档案自动化管理模式,从而让这种资源共享的分布式数字信息管理成为企业的“得力助手”。
    (一)实现企业整个档案业务流程的全面数字化
    企业数字档案室一旦建成,就可以紧密地与已有的OA系统、设计开发、合同管理和
“互联网+”背景下
企业档案服务创新初探
◎李从卫
[摘要]本文在厘清企业档案服务的概念和内涵的基础上,分析了提升企业档案服务的必要性和可行性,进而提出了提升企业档案人员业务能力和水平,升级企业软硬件设备设施,丰富企业档案信息资源,充分利用新技术与新媒体的优势,满足不同用户的信息需求。
    “互联网+”时代的到来,档案利用者对档案信息资源的需求在广度和深度上发生了重大变化,对企业档案的服务方式和服务水平也提出了更高的要求。在“互联网+”环境下,我们有必要进一步厘清企业档案服务的概念和内涵,深入探讨如何利用“互联网+”提升企业档案服务方式,从而能够更好地挖掘、利用档案价值,为企业今后的发展提供决策依据,为企业各项工作的开展提供参考借阅。 
    一、“互联网+”背景下,企业档案服务释义
    企业档案服务是指从企业的实际情况出发,充分发挥档案信息的作用,满足利用者需求,以及为企业效益服务为目标,根据企业信息用户对档案信息的需求,组织用户获取和利用档案信息的工作。[1]
    在“互联网+”背景下,企业档案服务不是互联网和档案服务的简单拼接,而是通过信息技术的运用,将网络与档案服务创新融合产生的一种新业态。包括服务理念的创新、组织架构的创新、思维模式的创新。
    根据此释义,企业档案服务

基于PDM系统的档案管理研究
◎邢 瑶 张永丽
[摘要]产品数据管理系统(PDM)的普遍应用,对传统档案管理产生巨大的影响。本文基于产品电子文件档案管理现状的分析,针对PDM系统与档案管理系统在集成过程中产生的问题提出解决方案,确保电子文件及时、完整、顺利归档。
    一、概述
    PDM(Product Data Management),产品数据管理系统,是专门用来管理所有与产品相关信息的软件,包括零件信息、产品配置、设计文档、CAD文件、结构等,和所有与产品相关的过程管理技术,[1]是近年来大型企业、研究院所广泛使用的产品数据管理系统。该系统能够帮助设计人员管理产品数据和产品研发过程文件,对设计、制造过程中从设计审查、论证、批准、变更、产品发布的一系列过程事件进行全生命周期管理、工作流程管理、研发项目管理、资源配置管理。随着互联网应用技术发展产生的PDM系统,实现了企业信息的全面共享和高速传递,使设计知识得到广泛的继承与发展,缩短产品研制周期,提升设计人员的工作效率。
    二、PDM系统对档案管理的冲击
    PDM的实施对传统档案管理模式产生了巨大的影响,现阶段大量的电子文件来源于PDM系统,档案管理逐渐向电子档案为中心的模式发


大数据环境下大型科研院所
基于人工智能的档案知识服务应用研究
◎张  瑜
[摘要]针对大型科研院所企业化改革过程中对档案服务精准、高效的要求不断提高,本文介绍了档案知识服务的必要性和可行性,以用户需求为导向,探索利用先进的人工智能、大数据等技术开展档案知识服务的实施途径,并总结了应注意的问题。通过构建档案知识服务模式,建设档案知识服务平台,以期实现基于海量档案数据的精确搜索以及基于个性化档案知识需求的智能推荐能力。
   大型科研院所一般为高科技型或知识密集型机构,拥有大量的档案及相关数据资源,对于提供及时精准的档案知识服务有广泛的需求,在当前国家全面深化体制机制改革形势下,一大批具有突出实力的科研院所将以“企业化、市场化”为改革方向,迅速转变为具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业。因此,在注入企业活力的大型科研院所中,借助先进信息技术,开展档案知识服务,对体现档案工作价值,助力企业提升科技创新能力、市场控制力和国际竞争力,具有重要意义。
    一、理论来源和基本含义
    (一)档案知识服务理论来源
    1996年加拿大著名档案学家特里•库克在北京第十三届国际档案大会上,

基于信创平台的智能化
档案管理系统的设计与实现
◎谭朝松
[摘要]随着现代科学技术的不断发展,计算机科学在社会各领域发挥着越来越重要的作用。档案管理系统更是成为党政机关、企事业单位越来越不可或缺的办公软件系统,对日常管理和领导决策提供重要的参考依据。本文阐述了基于推动国产基础软硬件环境下档案管理系统的建设和发展目标,使档案工作人员从繁杂的档案业务工作中解脱出来,分析了国产基础软硬件环境下智能化档案管理系统的发展趋势,并对档案管理系统的功能、业务和体系架构等进行说明,结合现代的智能化信息技术与文书档案管理进行整合,实现全国产化、可云化部署、智能化的档案管理系统。
  一、研究背景  
    传统纸质档案的管理方式具有管理效率低、消耗成本大、不易检索与维护的弊端。随着信息化和知识化时代的到来,档案管理系统可以为用户提供多种多样的功能,实现操作的智能化和自动化,大大减少可能出现的误差,提高档案工作效率。
    目前我国基于国产CPU的安全可靠的基础软硬件生态系统已经初步建成,随着云计算和大数据技

基于企业节点检查活动
的电子档案的利用
◎马敬济  夏  倩
[摘要]“单轨制”归档理念的提出已有多年,但在档案利用载体中纸质档案在档案利用比例中仍占较大的比重。本文从企事业单位检查与审查活动中档案利用的视角出发,从电子档案的法律性、企业检查审查活动的特征以及电子档案在检查审查活动利用中面临的困境与对策等角度出发,探讨电子档案在企业检查与审核活动中的应用。
    在企业内部自查或外部检查中,档案自身具有的凭证作用愈显重要。通过档案存量的数字化与增量的电子化,大量的档案实现了数字化、电子化,为档案的利用提供了物质基础。数字化管理要求收、管、存、用各个环节电子化,企业电子档案在检查审查过程中发挥利用功能,打通了电子档案管理的最后环节,方便利用者利用档案信息。电子档案强化管理,必然推动电子档案的利用。
    一、电子档案的法律性
    在2018年召开的第九届中国电子文件管理论坛上,中国人民大学法学院刘品新教授曾提出 “不是我们法律界不认电子文件,而是档案部门不认”的观点。电子档

基于智慧院所
的档案知识服务平台设计与实现
◎徐晶晶 崔  晨
[摘要]大数据时代的到来,知识管理、智慧院所建设成为军工科研院所信息化建设的主要方向。建设档案知识服务平台是适应时代发展,更好服务军工科研生产的必然趋势。本文从智慧院所档案知识服务平台建设背景入手,阐述了平台建设的重要意义,介绍了档案知识服务平台的建设架构、建设要点的设计,并对实现途径进行了深入探索。
    一、建设背景
    随着互联网、物联网、云计算技术的飞速发展,大量的数据信息呈爆炸式增长,据IDC(国际数据公司)预测,到2020年全球将拥有40ZB的数据量。这些海量数据类型多样、流转速度快、价值密度低,如何将数据提取为信息,将信息转化为知识,再将这些知识转化为显性表达,企业知识管理应运而生。知识管理旨在提升知识系统化管理,从而实现管理组织资产、促进员工成长、聚焦业务应用、驱动知识创新,最终实现智慧化管理的建设目标。
    作为军工科研院所,智慧院所建设成为现阶段信息化建设的主要内容。建设智慧院所,就是以知识化数据采集、处理、传递、服务为核心,以科研专家咨询系统为辅助,实现关键产品、核心技术、解决方案的智能开发与管理,从而建立知识智慧化军工院所。本质上就是全面、系统地梳理、采集各种散存知识。目前,军工科研院所的智慧院所建设通常以知识应用管理系统为平台,结合数据总线技术,集成诸如PDM系统、ERP系统、Qone系统、OA系统、数字图书馆系统、档案管理系统及各种专业设计工具等知识形成系统,完成各类信息资源的收集、开发、利用和价值实现,形成知识资产管理平台。并通过对知识、知识创造过程和知识应用进行管理,从而帮助企业提高生产力和竞争力,助力社会发展与革新。
    档案作为最显性的知识,是知识资产的重
回望2020
◎翟乐华
2020国事维艰
新春伊始
新型冠状病毒肺炎疫情
来势汹汹  蔓延扩散
一方有难  八方驰援
全国各地的“抗疫”英雄
前仆后继  奔赴武汉
夜以继日  争分夺秒
忘我工作  无私奉献
较量毒魔  任劳任怨
以必胜的信念
坚决打赢疫情防控阻击战

2020多灾多难
6月和7月
本该是骄阳似火的炎炎夏天
低温阴雨却频频出现
狂风暴雨肆虐着江河堤岸
吞噬着丰收在望的农田
可怜的庄稼浸泡在水中气息奄奄
军民一心  夜以继日
守卫在江河湖畔
坚决打赢抗洪救灾的保卫战

2020似水流年
疫情和洪魔灾难
岂能压垮中华好汉
岂能摧毁五十六个民族
心连心构筑的钢铁城垣
我们从灾难中汲取信心
我们从灾难中汲取力量
我们众志成城共克时艰
我们万众一心共赴国难
我们悲恸  不苦痛
我们哀伤  不绝望
我们关切  不惊慌
我们在无疆大爱中
挺起不屈的脊梁
让红色的旗帜永远高高飘扬

学习新《档案法》
群策群力做好档案工作
◎韩  阳
    2020年6月20日,第十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国档案法》,国家主席习近平签署第四十七号主席令予以公布,自2021年1月1日起正式施行。这是档案法自1988年1月1日施行以来的首次修订,本次修订内容涉及档案管理制度、档案开放期限、档案信息化建设以及档案监督检查等,对企业档案管理影响较大。
    为贯彻落实国家档案局关于宣传贯彻《中华人民共和国档案法》的要求,进一步强化北重集团员工依法管档、依法治档的法治思维,提升公司档案工作管理水平,有效发挥档案的价值创造,内蒙古北方重工集团公司(以下简称北重集团)于2020年10月20日举办了《中华人民共和国档案法》宣贯培训班,公司中层领导、各单位负责档案工作业务主管以及专(兼)职档案工作人员共计100多人参加了培训,本次培训邀请国家档案局企业处袁瑞主任进行授课,从档案的重要性,档案法律法规,档案法修订的背景、过程和思路,修订的内容以及如何贯彻实施新修订的档案法等方面进行系统的、全面的解读,带领大家深入了解、深刻认识到档案工作的重要性以及本次档案法修订的现实意义和深远影响。
    企业档案工作需要企业员工共同参与,群策群力,北重集团通过本次《中华人民共和国档案法》的宣贯培训,及时有效地普及档案法律法规知识,提升了公司员工档案法治意识,提高大家参与档案工作的积极性。北重集团档案馆将会把档案法治精神贯穿工作始终,守好公司的“知识库”、“数据库”,为公司履行强军首责、推动高质量发展、开创改革发展新局面提供有力的支撑,最大化发挥好档案工作的价值创造。    

作者简介:韩阳,在内蒙古北方重工业集团公司技术中心档案馆从事档案管理工作。


机械工业档案馆智慧利用
与环境安全建设项目签约仪式举行
◎崔  楠
    11月18日,机械工业档案馆与湖北畅云时讯软件技术有限公司签约仪式在北京举行,机械工业档案馆馆长蔡万华和湖北畅云时讯软件技术有限公司总经理胡育柳作为签约方代表,在北京得网监理公司总经理唐宝永的见证下完成项目合同的签署。
    签约前蔡万华馆长代表机械工业档案馆讲话。蔡馆长指出,项目成功签约为档案馆库房智慧化、库房数字化发展开辟了新的道路,希望双方在新的起点上,继续努力,创新进取,充分发挥综合优势,积极推进机械工业档案馆档案管理工作迈上新台阶。
      机械工业档案馆常务副馆长李瑞杰、馆长助理庄东帆等领导陪同参加了签约仪式。

“长五”升空 “嫦五”奔月
北方材料科学与工程研究院助一臂之力

    11月24日4时30分,长征五号遥五运载火箭在中国文昌航天发射场点火升空,将运送“嫦娥五号”探测器至地月转移轨道。
    北方材料科学与工程研究院五三研究所助力长征五号顺利发射升空
    北方材料科学与工程研究院五三研究所第六科研室作为国防化学最高计量技术机构的主体实验室,为探测器的顺利升空提供了有效、可靠的计量保障。
    运载火箭在发射前需要充入各种高纯气体,其作为可控动力源以保证运载火箭正常的飞行姿态,不同型号的运载火箭对各类气体的露点、纯度均有明确的技术要求,发射现场使用的各类高纯气体是否达标直接影响火箭能否顺利升空。第六科研室自主研制的PDM-1型便携式露点仪、JQLD-6型冷镜式露点仪、AP型气体纯度分析仪,用于现场高纯气体露点值、气体纯度的检测,有力保障了发射任务的顺利执行。此外,文昌卫星发射中心日常高纯气体的检测点号多、检测量大,配备了多台便携露点及水分检测仪器。五三所相关技术人员多次赴现场对设备进行定期检定/校准和维护,切实履行强军首责,发挥了坚实的计量保障和技术支撑作用。
    北方材料科学与工程研究院五二研究所焊丝助力“长五嫦五探月”
    长征五号遥五大运载火箭成功点火升空,顺利将“嫦娥五号”月球探测器送入预定轨道,标志着由五二所生产的某高性能铝合金焊丝在经历了长征五号B和长征五号遥四大运载火箭发射检验后,该型号焊丝再一次成功接受了长征五号遥五大火箭的考验,助力我国首次地外天体探测、地外天体采样及地外天体发射返回任务胜利完成,为五二所焊丝产品开启了全新的太空探索之旅。
 

中国机械电子兵器船舶工业档案学会

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