中国机械工业联合会组织召开
“机械工业‘十四五’规划”专题上线发布会
工业和信息化部副部长辛国斌发表视频讲话

    为深入推动机械工业“十四五”规划的学习宣传与贯彻落实，中国机械工业联合会在工信部大力指导支持下，于11月11日组织召开了“机械工业‘十四五’规划”专题上线发布会。工信部辛国斌副部长发表视频讲话，运行监测协调局局长罗俊杰、装备工业一司司长王卫明等领导莅临现场。中国机械联会长王瑞祥，执行副会长陈斌、赵驰(兼秘书长)、宋晓刚，机械工业信息研究院院长、机械工业出版社社长李奇，中国机械工业联合会副会长、中国机床工具工业协会常务副理事长毛予峰，中国工程机械工业协会会长苏子孟，中国汽车工业协会副秘书长李邵华，以及相关单位负责人和新闻媒体代表等三十余人参加现场会。省市工信部门与行业协会、系统和会员单位及企业负责人等千余人参加了线上会议。
    会上，王瑞祥会长首先发表了题为“统一思想、汇聚力量，确保机械工业”十四五“规划如期实现”的致辞。致辞中，王会长代表中国机械联对辛国斌副部长和有关司局领导的关心，特别是对本次行业规划专题上线发布活动的大力支持表示感谢。对一直以来关心支持机械工业和中国机械联发展的社会各界与新闻媒体表达了谢意。对机械工业20年来特别是“十三五”时期的五年发展，从产业规模持续增长、自主创新能力不断增强、产业结构不断优化、国际化水平不断提高等四个方面作了回顾总结。
　　对于在“十四五”开局之年，如何面对新时代新要求开好局起好步，王会长强调了组织编制和发布行业五年规划的重要性，阐述了举行专题上线发布的重要意义。重点就如何贯彻落实机械工业“十四五”规划，提出了三点意见：一是提高站位，凝聚共识，奠定坚实的思想基础。主要是要站在全局高度，主动把行业规划纳入国家整体规划中去认识，把承担责任放在践行新发展理念、新发展格局中去思考，提高认识，坚定信心，统一思想，汇聚力量。二是紧扣重点，积极作为，以“两化”攻坚为牵引推动规划全面实施。主要是全力打好“两化”攻坚战，全面实施规划，形成多层次多领域同步推进的工作局面，解决基础能力不强和难点堵点断点等突出问题。三是持续推进，久久为功，确保规划目标如期实现。主要是要把实施规划、实现目标作为中心工作，加强形势研判和动态调研，形成上下联动的工作机制，扎扎实实推动规划任务落实。王瑞祥会长最后表示，中国机械联将继续发挥规划实施的牵头和组织协调作用，努力加强自身工作平台建设，不断提升服务能力水平，进一步巩固完善业已形成的工作体系和工作格局，与大家一起共同为实现“十四五”规划目标不懈努力。
    会上，工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌发表视频讲话。辛国斌表示，机械工业是装备制造业的主体，是国民经济发展和国防建设的基础性、战略性产业。党中央、国务院高度重视装备制造业发展，习近平总书记强调“装备制造业是制造业的脊梁”。“十三五”以来，机械工业认真学习领会习近平总书记的重要讲话和指示批示精神，贯彻落实强国战略，取得了令人瞩目的成绩。
　　辛国斌指出，“十四五”机械工业发展形势面临着深刻变化。一是全球科技革命方兴未艾带来新变革；二是国际产业格局重塑造成新压力；三是构建新发展格局拓展新空间；四是碳达峰、碳中和战略实施提出新任务。指出“十四五”是我国机械工业的重要战略机遇期，机遇和挑战之大前所未有，但总体上机遇大于挑战。
　　辛国斌强调，未来五年，机械工业要以“十四五”规划为引领，全力推动机械工业高质量发展。一要深入推动自主创新。坚持把高水平科技自立自强作为战略支撑，构建以企业为主体、产学研用相结合的技术创新体系。加快提升原始创新、集成创新、融合创新能力，提高产业技术基础公共服务水平，促进创新成果转移转化。二要确保产业链供应链安全稳定。以产业基础再造等重大工程为抓手，组织开展锻长板、补短板等强链补链行动。推动上下游协同合作，提高产业链整体水平。三要持续优化产业结构。加快推动数字化、网络化、智能化发展。全面推进节能与绿色制造，支持新能源汽车、机器人、节能环保设备等新兴产业加快发展。四是大力培育优质企业。优化企业营商和产业链融资环境，促进大中小企业融通创新。努力打造一批具有全球竞争力的领航企业，单项冠军企业和“专精特新”小巨人企业。五要积极推动开放合作。利用“一带一路”和政府双边、多边协调机制等新机遇，推动机械装备制造国际产能合作，在更高水平开放中实现更好发展。
　　辛国斌希望，中国机械工业联合会要与机械工业的各级协(学)会、系统各单位及企业一道，发挥各自优势，全力推动“十四五”规划落地见效。表示，各级工业和信息化主管部门要积极支持中国机械工业联合会以及本地行业协会工作，为协会更好发挥作用创造条件。
    会上，中国机械联执行副会长陈斌对机械工业“十四五”发展思路及战略任务做了深入解读，对“机械工业‘十四五’规划”专题栏目做了简要介绍。中国汽车工业协会副秘书长李邵华、中国工程机械工业协会会长苏子孟、中国机床工具工业协会常务副理事长毛予锋做了大会交流发言。
     最后，与会领导共同上台，正式开启“机械工业‘十四五’规划”专题栏目(www.cmif.org.cn/views/plan.html)。
     会议采取了现场会+线上直播方式。中国机械联执行副会长兼秘书长赵驰主持会议。新华网、中国工业报、机经网、中国汽车报、中国机电工业杂志等新闻媒体记者应邀到会报道。
(责任编辑   郭忠)

《科学技术研究档案管理规定》解读之三
◎蔡盈芳

   《科学技术研究档案管理规定》(以下简称《规定》)对我国科研档案工作职责进行了详细的规定，也确定了我国科研档案工作体制。《规定》本次修订对职责做了较大的调整，明确了各级档案主管部门、科技主管部门、科研项目管理单位和科研项目承担单位、参加单位、科研项目负责人等的档案管理责任，尤其是对政府预算支持的科研项目档案管理责任进行了明确，并特别提出了科研项目承担单位对所承担科研项目的档案工作负总责等要求。本文结合我国科研体制的特点，介绍有关我国科研档案工作的职责分工和科研档案工作体制的内容。
    一、我国科研档案管理体制机制
   《规定》中多个条款对我国科研档案工作体制进行了规定。根据《规定》，我国科研档案

业档案规范化管理解析
——企业档案工作流程的实施
◎王毓慧
[摘要]本文重点讨论以DA/T 42《企业档案工作规范》为基础，探讨企业档案工作流程的实施。
   实施企业档案工作流程是实现企业档案规范化管理的重要环节，企业应当根据本单位档案管理标准及规章制度，建立适合本单位实际的企业档案工作流程。
    可参考《企业档案工作规范》实施指南(李和平主编，中国档案出版社，2010年第一版)，本文在引用其中内容时仅标注双引号和该书页码。
    一、制定企业档案工作流程需要注意的问题
    问：DA/T 42《企业档案工作规范》是否提出了需要重点关注的工作流程？
答：DA/T 42《企业档案工作规范》强调，企业档案工作要与企业的相关业务活动保持密切联系，如在7.1“企业档案工作与业务活动”中的7.1.1提出，“企业档案工作是企业各项业务和活

立足档案，着眼平台，聚焦服务
——面向精准服务的军工企业知识服务平台建设
◎侯  悦  刘长晨
[摘要]中国电子科技集团公司第二十八研究所(简称二十八所)是国防信息化建设的核心骨干力量。知识服务平台建设项目作为二十八所2019年十大重点工作任务之一，历经立项论证、方案评审、平台建设、上线试运行等阶段，完成了以二十八所档案信息资源为基础的知识服务平台构建，形成了系统性档案核心知识库、知识管理制度体系等成果。平台系统具备知识搜索、知识推荐、知识地图、知识共享等功能，大大提升了端到端的知识精准服务能力，实现了档案资源的有效管理、整合和应用，将档案资源与业务工作深度融合，促使档案管理从静态文档保管转变为知识精准服务，支撑二十八所从传统企业管理模式向具有自我学习能力、知识创新能力和自适应能力的知识型企业转型升级。
    一、军工企业知识服务平台建设实施的意义
    (一)应对知识经济时代挑战，响应国家科技创新战略的必然需要
    科技档案是军工企业核心的信息资源和无形资产，也是武器装备科研生产能力的集中体现。随着经济全球化、信息化和知识化趋势向纵深发展，知识正逐步成为社会经济运行的决定性生产要素。加快科技档案资源与科研生产工作的有机融合，充分挖掘军工企业科技档案资源价值，提升科研人员研发设计能力和科研竞争实力，对我国国防事业发展与科技进步尤为重要。
    (二)紧跟信息技术发展趋势，推进档案工作高质量发展的迫切需要
    数字化、网络化、智能化不断催生新产

大型企业集团
“五维一体”档案管理体系构建
◎胡金涛
[摘要]本文以构建集团“大档案”体系为导向，以实现集团档案信息资源集中共享为目标，梳理明确大型企业集团档案管理体系构建基本思路，研究构建涉及组织管理体系、标准制度体系、业务管控体系、信息资源体系、服务保障体系“五维”和协调监管机制“一体”的集团档案管理体系整体框架，并提出建设推进具体实施路径，以期为大型企业集团档案管理体系构建提供参考。
    一、前言
    近年来，随着国企改革的不断推进，企业重组、改制催生了一批大型企业集团。大型企业集团包括集团总部及各级各类成员单位，组织机构更加复杂，分、子公司数量和组织层级多，同单一企业档案管理相比，大型企业集团档案工作涉及集团总部及各成员单位，面临的环境更加复杂。如何构建大型企业集团档案管理体系，发挥大型企业集团档案集成资源优势值得我们深入探讨。
    同时，企业档案工作在企业经营管理、科研生产和改革发展中发挥着记录过程、整合资源、查考凭证、知识支撑的作用。构建大型企业集团档案管理体系对于完善企业集团体制机制

探析新时代企业档案人才培养
和素质提升策略
◎华方园
[摘要]档案工作已进入到一个崭新的时代，众多企业为适应新时代对档案工作的要求，不断完善人才队伍结构。本文对人才培养等术语进行概述，对当前档案工作人才培养和素质提升的现状进行分析，并结合档案工作实际，提出可以通过分重点、有方向地培养人才的策略，促进企业档案人员专业能力与素养的提高，以提升企业档案工作整体水平。
   一、研究的意义
    档案工作作为社会发展的一项重要的事业，具有强大的基础支撑与服务作用，企业档案工作则具有服务企业生产经营、科研与管理工作等方面的作用。十九大报告指出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源，档案人才是档案行业领域各项工作有序开展的基础力量，也是档案工作快速提升的中坚力量，各项工作的推进都离不开人才的努力与支持。档案人才的知识储备及综合素养可以促进档案基础业务、科学研究和开发利用等各专项工作。因此，企业应关注和重视档案人才的培训，着力打造高水平的档案人才队伍。
    新时代的到来给档案工作提出了新的要求，赋予了档案工作新的内涵。档案工作

企业档案管理工作创新与改革探讨
◎霍燕兵
[摘要]随着社会的发展，当代企业的管理工作也越来越全面，不仅局限于对人财物的管理，档案管理已经成为企业管理中的一项重要工作。此外，企业档案管理的改革与创新对于企业的历史记录与复原具有重要的作用，同时亦是企业保持强大竞争力的一种策略。
    随着社会的发展，大数据时代已经到来，信息技术为社会生活提供了极大的便利。国家要求企业档案信息要尽可能的完善，档案管理工作也要实现创新。档案工作者要做好档案管理工作的创新就需要与时俱进，具备创新思维。只有不断地提升自身的管理素质和强化创新的理念才能更好地整合档案信息资源，为企业各项工作服务企业的核心竞争力才会最大限度地提升，使企业更快地适应新时代发展的需要，实现可持续发展。
    一、企业档案管理工作的意义和作用
    (一)企业档案的含义
    企业档案对于一个企业来说

档案工作在社会记忆构建中的途径研究
                       ——以安徽社会记忆构建为例
◎黄  静  匡婷婷
[摘要]档案是构建社会记忆的权威性资源。本文在分析档案构建社会记忆的研究背景基础上，以安徽省社会记忆构建工作为例，重点分析地方特色档案资源、城市记忆项目、乡村档案工作、档案新媒体的运用、档案部门跨界合作、传统档案工作参与社会记忆构建中的六条途径，分析档案工作在社会记忆构建中的优势与不足，提出思考与启示，以期为我国档案机构参与社会记忆构建提供参考。
    一、引言
    1992年，“世界记忆工程”兴起，档案与记忆的研究成为档案学一大热点。其核心内涵是：把档案与社会、国家、民族、家庭的历史记忆联结起来，将档案视为一种社会(或历史、集体)的记忆，并从个人乃至民族的根源感、认同感、身份感的高度去看待档案及其保护的重要性。[1]档案作为原始记录，是社会记忆的触发点，档案工作本身具有社会记忆属性。进入二十一世纪，我国开启档案构建社会记忆浪潮，安徽省紧随其后，于2012年启动“城市记忆”工程项目，档案部门通过多种途径参与到社会记忆构建中，并取得了一定成效。  
    二、档案工作在安徽社会记忆构建中的途径
    (一)地方特色档案参与构建社会记忆
    我国历史悠久，民族众多，各具特色的地方档案资源展示着独特的历史风貌与风土人情。安徽地处江淮，物产丰饶，人文蔚盛，有着丰厚的历史文化底蕴，为社会记忆的构建提供了丰厚的地方特

积极作为推动海岛档案工作
突出特色向数字档案馆进阶
◎杨倩青
[摘要]目前我国数字档案馆建设已经进入全面发展阶段,本文根据长岛综合试验区数字档案馆创建的历程,总结了数字档案馆建设领导重视、主观能动、客观对标等建设重点，重点阐述了长岛试验区数字档案馆建设在档案资源体系建设、档案安全体系建设、档案信息化建设方面既对标对表、又突出长岛特点的实践做法，旨在总结数字档案馆建设中取得的经验，推进海岛档案工作向数字档案馆不断进阶。
   习近平总书记指出，信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。数字档案馆建设顺应了社会信息化、智能化、档案资源管理和查询利用便利化的必然趋势，是提高档案管理效率和现代化水平的必然要求，是提升档案安全存储和服务能力的必然选择。长岛作为海岛地区，面临财政紧张、基础薄弱等诸多困难。但我们抓住机遇、争取支持，主动作为、高标定位，突出特色、注重实效，顺利完成了国家级数字档案馆建设并通过验收。回顾创建过程，总结创建经验，主要可概括为以下几个方面。
    一、领导重视有保障  
    1.开展顶层设计
    《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》第三部分明确提出：加快档案管理信息化进程，持续推进数字档案馆建设，至2020年，全国50%的县建成数字档案馆或启动数字档案馆建设项目。[1

企业合同档案管理探析
◎张  琳
[摘要]企业合同档案管理是企业合同管理的重要组成部分，是合同签订全过程的原始记录，也是后续进行审计、巡视或开展法律诉讼的重要凭证材料。本文探讨了合同档案管理与合同管理的关系，界定了合同档案的归档范围，并在此基础上分析了企业合同档案管理中存在的问题以及应对措施。
    企业合同档案是指合同从签订至终止的整个过程中形成的体现签订各方意志的具有法律效力的文件，也包括与之相关的具有保存价值的其他文件材料。[1]企业合同档案管理是合同管理的重要组成部分，是从档案的角度对合同签订的规范性进行监督和管控，是做好合同管理的重要手段。
    随着企业发展规模的不断扩大，企业合同管理日趋规范，但在合同档案管理过程中仍存在许多弊端。这些弊端虽然存在于合同档案管理中，却是合同管理问题在档案管理工作中的真实反映。要解决这些问题就要从合同管理本身入手，把档案管理的要求与合同管理结合起来，全面提升企业合同档案管理水平。
    一、企业合同档案管理是合同管理的重要组成部分
    企业合同管理是现代企业管理的一项核心内容，它与企业的经济运行和发展密切相关。企业合同管理包括合同的商谈、拟制、评审、

浅谈通信工程建设项目档案归档范围
◎姚荷英
[摘要]通信工程建设项目日益增多使得通信工程建设项目档案的重要性日益凸显。通信工程建设项目档案的归档范围决定了项目档案的系统性及准确性。本文针对当前通信工程建设项目档案管理工作中存在的问题，根据工程阶段的特点，对通信工程建设项目归档范围进行梳理，以进一步提高通信工程建设项目档案的归档质量，实现通信工程建设项目档案管理工作的规范化和科学化。
   归档范围的确定是档案管理的重要内容，通信工程建设项目档案的规范完整准确可以为通信工程竣工收后续的检修、管理、改扩建等工作提供凭证和保证。工程建设项目档案归档范围应包括反映工程全貌即招标及与勘察、设计、施工、监理、测试、开通、初步验收、试运行、竣工验收、工程决算、资产移交、工程审计等全过程的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。目前，通信工程建设项目档案的归档范围一般包括工程开工、施工、竣工等文件材料，监理工作的文

军工固定资产投资项目档案管理
前端介入与质量控制研究
◎朱  烨
[摘要]本文针对目前在军工固定资产投资项目档案管理工作中存在的问题，基于前端控制的管理思想，研究分析了实施前端控制的必要性，以及所采取的质量控制具体措施。
   固定资产投资项目档案管理工作是固定资产投资项目实施过程中一项重要的基础性工作，固定资产投资项目档案是项目竣工验收的前提条件之一。项目档案管理工作贯穿项目建设全过程，其质量的高低与参与项目建设的勘察、设计、施工、监理等各个单位有着密切的关系。如图1所示。
    根据固定资产投资项目的建设过程，项目档案的内容包括以下五个部分：
    1.前期准备文件
    指建设单位在项目立项审批、可行性论证、勘察以及招投标等工作中产生的文件材料，主要包括：项目建议书及批复、立项咨询评估报告、可行性研

高校口述档案的标准化收集与管理
◎赵弘磊  雷晓蓉
[摘要]在高校口述档案工作日益拓展的大形势下，如何更好地收集和管理口述档案建设过程中的档案资源是关键。本文从高校口述档案项目的建立、受访对象的选取、前期准备、口述历史材料价值的鉴定、归档范围的确立、档案资料的整理等几个方面阐述了高校口述档案收集与管理的原则和方法，旨在为口述档案的科学管理提供一些借鉴。
    一、引言
    20世纪80年代，口述档案的概念逐渐被世人所知晓。90年代后，国家各级档案部门、图书馆、党史研究室等官方及民间组织都积极地开展口述档案的实践。[1]与此同时，国内高校口述档案的研究也取得了较为丰硕的成果，在推动高校校史完善和文化建设方面都显示出其巨大的价值。然而，对于口述档案从实施采访到文本转录再到成片制作等各种环节产生的大量实体资料和电子文件的归档与整理，目前还没有较为统一规范的档案管理细则做为指导。
    按照《档案法》及有关业务规范的

关于企业档案服务工作的几点思考
◎赵兰花  康  燕  宋章华　胡艺玲
[摘要]企业档案是企业的无形资产，是企业重要的信息资源，为企业的各项工作提供凭证和参考依据。不可否认，企业档案管理在企业发展中的作用越来越突出。在信息技术飞速发展的今天，在建设中国特色社会主义新时代背景下，面对新思想、新形势、新格局，企业档案利用服务如何定位，如何开展档案服务工作，如何最大化发挥档案的效能是值得我们档案工作者深入思考的课题。本文从档案服务定位、档案服务模式、档案人员素养要求等几个方面进行论述，以期为企业档案服务工作的规范化、科学化提供一些参考。
    习近平总书记指出，“经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案”。习总书记的指示反映了档案的作用与价值所在。企业档案是企业在经营管理、科研生产等活动中形成的具有保存价值的各种形式、各类载体的文件材料。在庞大的企业档案中包含了企业生产经营管理过程中的各项决策、各个业务板块的发展规划、科研活动的核心技术以及科研成果，真实记录了企业各项工作的开展情况、完成情况，展现了企业各项工作的发展历程和取得的成果，是企业的无形资产和企业重要的信息资源，为企业的各项工作提供凭证和参考依据。如何开发好、利用好档案信息资源，提升企业档案利用服务工作水平是我们档案工作者应该深入思考和努力实践的重要课题，笔者认为应着重做好以下几方面的工作。
    一、企业档案服务工作的定位
    1.把握企业档案服务工作的政治定位，保

浅谈企业内部控制管理下
的档案资源建设
◎陈  彦
[摘要]近年来，企业逐步开展内部控制管理，其由企业各层级成员共同实施，目的在于为实现企业经营管理的合法与合规，保证企业财务报告等信息的真实性与完整性，促进企业经营效率提升而建立的一整套方法和规程。在企业内部控制管理下加强档案资源建设不仅有助于证明企业经营活动的合理合法、完善监督机制、提升信息质量、加强信息交流，而且还是提高企业经营管理水平和防范风险能力，促进企业可持续发展的重要依据。
   随着企业市场竞争环境的日渐复杂，加强企业内部控制，实现企业规范化管理已是普遍的共识。为此，财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会下发了《企业内部控制基本规范》，对企业内部控制予以指导和规范。企业通过建立内部控制机制，保证经营管理活动的合法合规，确保在研发、生产、经营、管理等各项活动中产生的信息的真实性和完整性，提升企业经营管理水平和风险防范能力，促进企业的可持续发展。而企业信息的真实性和完整性依赖于企业档案资源的建设。
    一、档案资源建设因企业内部控制管理而突出
    企业生产经营活动中各项工作的开展以社会环境为依托，以不断完善的内部管理制度为标准和规范，其所形成的具有利用价值、凭证价值、查考价值、保存价值的纸质档案、电子档案、声像档
基于数字档案馆建设
的智慧服务模式探析
◎王启佑
[摘要]数字档案馆的建设解决了传统档案信息受存储载体、存储环境、利用方式等限制的问题。随着数字档案馆建设的逐渐成熟，为了实现档案信息资源的高效利用，相应的服务方式也需要随之改变，在这种新的背景下，智慧服务模式应运而生。本文探讨了发展数字档案馆智慧服务模式的必然性和可行性，提出智慧服务模式是一个全新的数字档案信息服务模式，也是档案信息发展的必由之路。加强智慧服务模式建设，有助于推动数字档案馆建设的深入和可持续发展。
   一、发展智慧服务模式的必然性
    众所周知，当今的时代是信息技术与网络技术迅猛发展的时代。随着信息资源战略的普遍实施，我国档案工作转型与提升的要务之一就是进行数字档案信息的研究和实践。为了推动档案工作的战略转型和深入发展，提升档案专业服务质量，档案工作者必须加快数字档案馆建设的步伐才能改变传统档案管理存在的困窘局面，使档案信息资源实现高效利用，充分发挥其使用价值。国家档案局在2010年发布的《数字档案馆建设指南》中提出：“数字档案馆是指各级各类档案馆为适应信息社会日益增长的对档案信息资源管理、利用需求，运用现代信息技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管

知识管理视角下
工程勘察设计企业智慧档案馆建设研究
◎徐  超
[摘要]本文通过对企业知识管理的解析，将知识管理理念引入企业智慧档案馆建设中，提出知识管理视角下开展企业智慧档案馆建设的观点。主张通过以治理之“治”为先导，逐步实现智慧之“智”。对于智慧档案馆建设，从制度流程、数据资源、系统应用、安全管控、人才选型等方面提出了适合工程勘察设计企业的实践策略，目的在于提高新时代环境下企业档案管理的扩展性和针对性，充分彰显档案的知识价值，进而提升企业核心竞争力中的知识管理水平。
    一、绪论
   (一)背景
    当前，国家发展面临众多的风险和挑战，改革发展任务繁重，经济下行压力有增无减，爆发于2019年末的新冠肺炎疫情对我国乃至全球经济运行产生了深远的负面影响。
    在信息社会迅猛发展的今天，知识成为企业中继人、财、物之后的又一战略资源，也是企业核心竞争力的重要组成部分。5G、大数据、物联网、云计算、智能化时代的到来标志着信息社会的发展达到了新的高度。企业能否高效地开发利用内外部知识决定其能否在激烈的市场竞争中始终保持竞争活力与发展动力。工程勘察设计企业档案管理工作亟待聚焦知识管理，推进智慧档案馆建设。
    (二)研究目的和意义
    本文通过对企业知识管理的解析，将知识管理理念引入企业档案管理模式中，提出知识管理视角下开展企业智慧档案馆建设的观点，目的在于提高新时代环境下企业档案管理的扩展性和针

“互联网+”时代背景下大数据对
企业档案管理工作的影响和思考
◎高  媛  任雅欣
[摘要]随着“互联网+”时代的到来，大数据技术飞速发展，数据存储和数据分析已经具有非常强大的功能。目前企业的档案数量越来越庞大，档案的结构类型越来越复杂，档案的需求也越来越多样，这都是企业档案管理工作者面临的现实挑战。大多数企业已经开始采取行动，利用大数据技术对企业的档案管理工作进行重新布局。由此如何利用大数据技术对企业档案管理工作进行创新性研究具有非常重要的意义。
    档案管理工作是一项与数据信息紧密相关的工作，档案管理的主要任务就是对原始数据进行收集、整理、检索、保存和有效利用等。当前我们处于“互联网+”时代，庞大的数据对于档案管理工作者而言是非常大的挑战。对于企业档案管理工作者而言，将要面对企业档案工作所出现的一系列问题，比如企业的档案数量越来越庞大、档案的结构类型越来越多样，档案的需求也越来越繁杂等问题。随着这些问题的日益突出，探讨如何利用大数据技术对企业档案进行创新性研究具有非常重要的意义。
    一、大数据的定义与特征
    大数据的概念是由全球著名的信息存储设备公司EMC最先提出来的。大数据其实就是庞大数据的集合体，也就是通过分析和挖掘这些庞大的数据来获得更大的价值。
    根据研究显示，大数据的特征一般可以归纳为4V：第一个V是规模(Volume)，是指数据量非

区块链技术应用于档案开放
的SWOT分析
◎王璐瑶
[摘要]区块链技术为档案开放工作带来新的机遇。本文在区块链技术的基础上，分析了SWOT框架下区块链技术应用于档案开放的优势和劣势、机会和威胁，阐述了档案开放工作应充分利用区块链技术的证据有效性保证等优势，抓住政策机遇，创新工作模式，同时克服劣势、化解威胁，为当前档案开放工作提供参考。
    档案开放是公民获取档案信息、参与公共治理、增进身份认同的关键前提，是档案发挥价值的重要手段，是政府提升公信力的关键渠道。在全球开放的大背景下，政府和社会公众对档案开放的要求提升到一个新的高度。国家档案局印发的《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》明确提出，加快档案信息资源共享服务平台建设，拓宽档案服务的渠道。
    目前，我国的档案开放工作呈现出较大的滞后性，具体表现为由于档案机构的开放意识不足、缺乏网络信任、责任机制欠缺等问题，影响了档案信息的开放程度。然而，区块链技术具备的去中心化、防篡改、公开透明、可追溯等特性能够为档案开放提供一种新的解决方案。
    一、区块链技术简介
    区块链的本质是一种去中心化的分布式账本技术，其广义的定义为“利用加密链式区块结构来验证与存储数据、利用分布式节点共识算法来生成和更新数据、利用自动化脚本代码(智能合约)来编程和操作数据的一种全新的去中心化基础架构

企业电子档案管理
的问题及改进措施
◎陈文惠  王文强
[摘要]目前电子档案的管理与应用已逐渐深入国有企业管理中。本文分析了国有企业在档案数字化转型过程中出现的问题，包括制度缺陷、管理人员的意识不高、档案安全隐患、忽视电子化信息挖掘等，针对这些问题提出相应的改进措施，以期推进国有企业目前正在推行的电子档案管理的改革实践。
   2019年国家档案局印发《关于在深化国有企业改革中加强档案工作的意见》的通知，指出档案工作是一项事关党和国家各项事业发展的基础性、支撑性工作，是企业管理的基础。《意见》要求提高对国有企业档案工作的认识，完善档案工作体制机制。在档案信息化和数字档案馆(室)建设中，积极创新档案管理方法，确保档案部门实现对电子文件形成、积累和归档的全程监督指导，要求准确把握深化国有企业改革对档案的利用需求，做好企业在重大决策、资产评估、资产划拨、人员安置等工作中的档案利用服务。目前，多家国有企业如国家电网、中国石油、中国石化等，在企业原有信息化的基础上都在逐步推进电子档案管理。随着企业数字化转型的实施，建立健全电子档案管理体制更是完善企业运营管理的重要工作之一。近年来在“互联网+”发展背景下，档案数据化已经成为势不可挡的趋势。特别是大数据技术的飞速发展使对庞大数量的电子档案进行价值挖掘和分析预测成为可能，这将有助于最大程度地发挥电子档案的数据价值，电子文件归档和电子档案管理也成为亟需思考的新课题。
    一、企业电子文件和电子档案管理现状分析
    目前，国家电网等国有大型企业，都在从上至下推行档案电子化。国有企业成立

数字档案信息安全管理
标准规范体系构建研究
◎王倩倩
[摘要]建立和健全数字档案信息安全管理标准规范体系对于保障数字档案信息的安全，规范数字档案管理工作，推进档案事业健康发展起着至关重要的作用。本文介绍了目前国内外有关数字档案安全管理标准体系建设的现状，分析了标准规范的共性与差异，同时提出建议，旨在为推动数字档案信息安全管理标准规范体系的构建与完善提供一些借鉴。
    2021年新《档案法》的实施为数字档案的凭证性做了法律背书，保障数字档案信息安全的重要性也愈发突出。本文旨在通过对国内外数字档案信息安全管理相关标准体系的比较和分析，探究中外数字档案信息安全标准体系的异同，并以此为依据提出建议，目的在于为国家数字档案信息安全管理标准规范体系的构建和完善提供一些借鉴。
    一、国内外数字档案信息安全管理标准现状
    国际上数字信息安全标准化工作兴起于20世纪70年代中期，经过了80年代的迅速发展，到90年代引起了世界各国的普遍关注。依据标准规范使用范围的不同，可以划分为国际标准和国外标准。
    (一)数字档案信息安全管理国际标准
    国际标准是由国际三大主

高校档案信息化安全体系建设中存在
的问题与应对策略
◎刘少朋　雷晓蓉　杨　雯
[摘要]中国高等教育学会档案工作分会课题组选择全国不同地域、不同类型、不同隶属关系的具有代表性的高校，通过网络问卷调查的方式对全国412所高校档案信息化安全体系建设等方面进行了调研,本文结合调研情况总结了高校档案信息化安全体系建设中存在的问题并提出解决方案。

    为了更好地了解全国高校档案信息化建设的发展现状，总结所取得的成绩和存在的问题，中国高等教育学会档案工作分会课题组选择全国不同地域、不同类型、不同隶属关系的具有代表性的高校，通过网络进行了调研。参与网上调研的高校有412所，按办学水平划分：“双一流”高校74所(含学科双一流)，其它普通高校338所；按学校隶属关系划分，教育部直属高校47所，其它部委高校14所，地方高校351所；按办学类型划分，本科院校345所，高职高专学校67所。本次调研涵盖62项指标，采样了412所高校档案信息化建设基本数据51720条，通过筛选、去重、去噪，获得有效数据25542条。本文通过对调研结果进行分析，对高校档案信息化安全体系建设中存在的问题与应对策略进行探讨。
    文中所涉及的百分比为根据全国高校信息化现状调研与数字档案馆建设发展战略研究调研问卷，通过对74所双一流高校，338所普通高校进行51720条数据采样得出的调查统计结果。
一、    高校档案信息化安全体系建设中存在的问题

企业数字档案室建设研究
◎邢  瑶  张永丽
[摘要] 企业数字档案室建设是一项与时俱进的系统工程，本文以中国船舶集团公司第七〇五研究所数字档案室建设的实践为例，从档案管理模式和理念的转变入手，对企业数字档案室建设过程中的具体问题进行分析研究，就如何做好新时期企业数字档案室建设的举措进行思考和探究，以期为企业数字档案室建设的高质量发展提供有效的借鉴。
    2017年国家发布《企业数字档案馆(室)建设指南》(以下简称《指南》)，推进企业数字档案馆(室)试点建设。2021年1月1日，新修订的《档案法》正式实施。新《档案法》明确了档案信息化建设的重要地位，规定各省市地方相关单位将文件信息化纳入信息化发展计划，保障电子文件、传统载体文件数字化成果等文件数字资源的安全保存和有效利用，为档案管理工作指明了新的发展方向。企业数字档案馆(室)建设是对传统档案管理模式的重大挑战，以企业数字化带动档案管理数字化，档案管理数字化又为企业产品的研制、生产提供高效、有力的保障。
    一、档案管理模式及理念的转变
    (一)档案管理环节的转变
传统模式下，档案管理人员不了解企业科研生产的全过程。大数据时代下，档案的种类与数量激增，为确保档案数据资料的及时性、有效

匆匆又一年
◎翟乐华
   静悄悄的黎明，随手翻阅2021年的最后几页日历，心里不禁咯噔一下，先是泛起朵朵涟漪，随后止不住地心潮澎湃。是啊，波澜壮阔的2021年即将走完他的历史征程，成为永恒的不可复制的经典，历历往事也一幕幕在眼前再现。
    千秋伟业，百年风华；百年初心，历久弥新。2021年，注定是一个极为特殊的年份。7月1日上午，庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行，全国各族人民欢欣鼓舞。2021年还是“十四五”开局、新征程开启之年。在时间刻度上，承上启下；在历史意义上，启望未来。未来五年的“十四五”时期，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。全党团结，全国同心，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够圆满实现，人民的生活将更加美好！
    2021年3月，《机电兵船档案》发出了举办“庆祝中国共产党成立100周年”征文的启示。在编辑部的精心策划下，取得圆满成功。来自四大行业及其它行业的作者、读者踊跃参与，思如泉涌，文采飞扬，抒发殷殷情怀；佳作频出，令人鼓舞，颂扬拳拳之心。 
    2021年，虽然也遇到了江淮等地的洪涝灾害，以及新冠肺炎疫情肆虐的严峻形势，但全国军民众志成诚、万众一心，战胜了洪魔，新冠肺炎疫情防控也进入了常态化阶段。
    回望之间，又到一年岁末时，虽有不舍，奈何岁月总是匆匆；再次回眸，唯愿祖国安康，河山安澜，时光静好。
    挥挥手告别波澜壮阔的2021年，让我们继续以昂扬斗志和拼搏精神，阔步迈向2022年，拥抱又一个崭新的春天！

作者简介：翟乐华，研究馆员，任职于中国电子科技集团公司第八研究所综合管理部，主要从事科研档案管理和档案制度体系建设工作。
(责任编辑   郭忠)