2021全年机械工业经济运行形势
信息发布会在京召开
2022年2月22日，中国机械工业联合会2021全年机械工业经济运行形势信息发布会在京召开。本次会议由中国机械工业联合会执行副会长兼秘书长赵驰主持；中国机械工业联合会执行副会长陈斌发布2021全年机械工业经济运行形势信息并回答记者提问；特邀嘉宾中国汽车工业协会副秘书长陈士华出席本次发布会。
根据当前新冠疫情防控工作要求，本次会议采用线上与线下相结合的方式进行。人民日报、新华社、中央电视台、经济日报、中国工业报等20余家中央媒体及部分行业媒体代表参加了线下发布会。同时，还有80余家行业媒体参与线上宣传报道。本次发布会由北京起重运输机械研究院有限公司、《起重运输机械》杂志社提供会务支持。
经济运行稳定恢复“十四五” 迈出新步伐
——2021年机械工业经济运行情况综述
2021年是“十四五”规划的开局之年，也是我国迈向第二个百年奋斗目标的新起点。面对复杂多变的国内外经济形势，机械工业全行业认真贯彻落实党中央国务院的决策部署，抢抓市场机遇、应对风险挑战、克服各种困难，经济运行稳定恢复，“十四五”开局迈出新的步伐。
展望2022年，随着稳定宏观经济的政策逐步实施，“十四五”规划的重大工程、重大项目相继启动，机械工业运行环境将持续改善、市场需求有望进一步回升。但全球经济复苏不均衡、国际贸易形势复杂多变，同时行业又面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，保持机械工业经济平稳运行的压力依然存在。
一、2021年机械工业经济运行情况
2021年机械工业经济运行虽遇疫情散发、芯片短缺、原材料价格高涨、电力供应紧张等多重阻碍，但全行业经济运行总体平稳，产品生产基本稳定。全年经济运行呈现“前高后低”的态势，一季度高位运行，二季度逐月下滑，三季度下滑幅
中国电子科技集团有限公司
档案工作“十四五”专项行动计划
◎中国电子科技集团有限公司
中国电子科技集团有限公司档案工作是服务企业经营管理和保障企业科研生产的重要事业。经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展都离不开档案。“十四五”时期，集团公司将把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，立足“三大定位”，聚焦“四大板块”，基本建成世界一流企业。为推动集团公司档案事业实现高质量发展，发挥档案工作服务于各项中心工作的战略性、基础性支撑作用，并为实现集团公司“十四五”规划目标作出积极贡献，制定本专项行动计划。
一、发展环境
(一)“十三五”发展成效
“十三五”期间，集团公司档案工作坚持“围绕中心、服务大局、质量第一、效益优先”的总体要求，创新工作机制，夯实业务基础，优化利用服务，全面服务集团公司科研生产与经营决策，档案管理的科学化、专业化、体系化、信息化水平有效提升。集团公司档案工作“十三五”专项行动计划的主要目标均有效达成。
1.档案管理体制机制优化健全。集团公司通过建立档案工作评价体系，提升各成员单位档案工作意识，推动各单位优化档案管理体制，完善档案工作管理网络。依据国家档案局、国防科工局等上级机关要求，修制定《中国电科档案工作管理办法》《中国电科固定资产投资项目档案验收办法》《中国电科档案工作评价指标》等10项制度，更加有效规范了相关档案工作的开展。以档案评价及项目档案验收为抓手，加强档案工作监督指导，提高各单位档案部门履职能力，有效提升全系统档案管理水平。
2.档案支撑主营业务能力不断增强。集团公司档案资源数量持续增长，截至“十三五”末，全集团档案总量达到91万余卷、550万余件，较“十二五”分别增长28.2%、70.8%；档案资源数字化率不断提升，60%以上的成员单位初步实现或启动档案数字化工作；集团公司积极开展固定资产投资项目档案验收工作，“十三五”时期累计验收项目达169项；各成员单位聚焦主责主业，积极主动开展档案编研工作和个性化专题服务，围绕“关键技术、电科风采、群英荟萃”等主题形成编研成果近400篇。
3.档案信息化建设取得较大进展。集团公司顺利通过国家档案局企业数字档案馆(室)建设试点单位验收，是军工集团第一家通过验收的数字档案馆试点单位；成员单位中，十四所顺利通过国家档案局企业电子文件归档试点验收工作。两项试点验收的顺利通过，标志着集团公司在档案工作转型升级、提质增效方面迈出了重要一步。各成员单位将档案信息化建设工作纳
中国机械电子兵器船舶工业档案学会
二〇二二年工作计划要点
2022年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。面对世界百年未有之大变局，面对档案事业转型发展的挑战，我们要进一步坚定理想信念，始终牢记“为党管档、为国守史、为民服务”的职责使命，管好用好红色档案资源，认真贯彻实施《档案法》，结合本单位工作实际，统筹做好疫情防控和学会工作，以优异的成绩迎接党的“二十大”胜利召开。
2022年，我们即将迎来中国共产党二十大的召开， 2022年也是我们档案行业实施“十四五”战略规划及《档案法》尤为关键的一年。站在历史新的交汇点，我们要不忘初心，牢记使命，坚持党对档案工作的领导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，引领行业档案工作乘势而上，实现高质量发展，全面做好学会各项工作。
2022年学会工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记对档案工作重要批示精神，全面贯彻新发展理念，以“三个走向”为根本遵循，以提升服务为目标，以行业需求为内容，全面推进学会各项工作，大力提升学会的服务质量。
一、加强组织建设，做好学会换届工作
(一)学会换届工作已就绪，由于疫情原因未能如期完成，拟于今年4月份召开学会第六届会员代表大会。会议主要内容：报告第五届理事会工作；审议通过学会章程修订草案；选举产生第六届理事会理事、常务理事及学会领导。
(二)夯实学会基础，做好会员发展工作。学会的根基是会员，学会的服务目标是广大会员和会员单位，为会员和会员单位办实事办好事是学会工作的重点。提出 2022 年会员发展建议，扩大会员范围，积极吸纳行业内会员入会，进一步完善四大行业会员结构，实现学会工作可持续发展。年内，拟开展四大行业集团总部的交流活动，充分利用集团总部优势，进一步充实发展会员规模。尤其是针对目前四大行业会员不平衡和不充分的实际情况，要进一步进行挖掘拓展。
二、加强档案业务基础建设，积极开展学会工作交流
(一)发挥学会优势，以2022年最新发布的档案行业法律、法规为主线，进一步开展档案行业工作经验交流，全面提升行业档案工作水平。为加强档案基础业务建设工作，推进档案事业转型发展，促进档案工作为企业服务，将持续发挥学会优势，拟于下半年召开国家档案局最新法规办法宣贯会。
(二)国际档案日宣传活动。为进一步打造学会在行业内的影响力，提升学会知名度，拟在2022年国际档案日举办档案学术培训交流会。以贯彻落实习近平总书记对档案工作重要批示精神，探讨新时代档案工作“存史资政育人”“四个好”“两个服务”方案措施及档案行业最新的法规宣贯、学术研究、成果展示等为主要内容，邀请国家和行业档案专业权威人士采取线上线下相结合的方式面向所有会员及行业档案人员进行免费全程直播，更好地为档案行业档案工作服务。
三、开展档案学术研究，做好学术论文的征集评审工作，提升学术研究水平
(一)2022年学术研究课题的重点是：为党管档，为国守史——新《档案法》的贯彻与实施、红色档案资源的开发与利用、新时代档案工作创新发展的途径、电子文件单套制管理、企业数字档案馆建设、三维电子文件归档与管理研究等。
(二)档案学术研究要遵循贴近时代发展、贴近档案实践、贴近理论前沿，坚持围绕档案基础性、前瞻性问题，围绕档案工作重点、难点和热点问题，注重实际应用的原则。
(三)各单位档案主管部门要加强对学术研究的指导，以问题为导向，解决行业论文申报不平衡的问题。要建立学术研究奖励机制，把开展学术研究、撰写学术论文作为每年的工作任务之一，尊重人才，鼓励创新，营造一种严谨求实的学风和科研诚信的氛围，不断提升自身业务素质及整体档案管理水平。以四大行业集团总部的交流为契机，大力推进此项工作。
(四)组织开展学会第十二次档案编研成果征集评审活动。评选范围为四大行业近两年来的优秀档案编研案例，拟于4月份启动，8月份评审结束。
四、组织档案专业人员培训，提高专业水平
(一)4-5月举办一期档案专业人员初任(岗位)线上线下相结合培训班。培训课程：《档案管理学》《科技档案管理学》《文书学》《档案保护技术》《电子文件管理》、数字档案馆建设专题。
(二)6月举办一期档案专业人员继续教育培训班。培训内容：国家档案局17号令《国有企业资产与产权变动档案处置办法》、DA/T 88-2021产品数据管理(PDM)系统电子文件归档与电子档案管理规范、DA/T 38-2021档案级可录类光盘CDR、DVD-R、DVD+R技术要求和应用规范等课程。
五、加强学会服务平台基础建设
(一)办好学会会刊《机电兵船档案》，为行业档案事业发展服务。学会会刊是宣传贯彻国家档案工作法规、标准，发表学术研究成果、开展学术交流、介绍行业档案工作经验的重要媒体。2022年喜迎中国共产党“二十大”，期刊要聚焦专题，谋划好主题宣传活动。2022年也是新修订《档案法》实施贯彻的关键之年，期刊要以持续宣传贯彻《档案法》为契机，全面提高期刊质量，进一步提升期刊业务指导性、可读性，持续为行业档案工作服务。
加大期刊行业内外的宣传力度，发挥好期刊的行业作用：一是借助通联会平台，提升自身行业地位。尝试开展与主办单位、服务公司及软硬件工作机构合作，持续开好年度通联工作会议。二是借助央企集团总部推广期刊的功能性，首先在集团总部内形成氛围，并借此开展期刊各项服务工作。
(二)加强宣传阵地建设，强化学会网站作用。进一步发挥学会网站功能，对学会内外发生的档案行业新闻动态、法规标准等及时更新，持续丰富网站信息量，充分发挥网站在征集论文、会议报名等方面的功能，使学会网站成为联系广大会员的桥梁，展示学会工作动态的平台。一是扩大宣传内容范围：行业内动态新闻、国家政策法规、会员单位档案业绩等与行业档案相关内容；二是紧跟国家档案局步伐，根据新的需求，积极开辟新的专栏，不断充实网站版面。
(三)提升学会公众号关注度，积极打造流量新阵地。学会公众号自 2018年创建以来，得到越来越多会员的关注。2022年要进一步发挥学会公众号的作用，及时更新推送学会和行业信息，与网站、期刊进行相互联动，借鉴“兰台之家”的成功经验，积极与行业内优秀的公众号沟通学习，不断强化公众号的作用，持续提升学会公众号在行业内的知名度，真正使学会公众号成为联系会员单位和广大档案工作者的新阵地。
(责任编辑 郑玫)
中国机电兵船工业档案学会
开展2022年
档案学术论文征集评审活动
[本刊讯]中国机电兵船工业档案学会于2022年2月23日印发了《关于征集评审2022年档案学术论文的通知》（中机电兵船学〔2022〕3号），要求各行业及时向所属单位转发此文，结合本单位实际情况按时做好申报工作。要求各会员单位认真组织好档案学理论与实践的研究，动员学会会员单位的档案工作者积极撰写学术论文，参与学会的学术交流活动。
参加征集的论文一律提交电子版，评委将对电子版论文进行评审。论文作者应将所撰写的论文于2022年6月底前发至学会电子邮箱:jdbcda2014@163.com。征集的论文(电子版)由学会办公室汇总后，统一打包通过邮件分发给学会论文评审委员会各评委。各评委收到《论文评审打分表》和电子版文件包后，按照《学会档案学术论文评审办法》的规定，认真评审打分。学会办公室负责评委《论文评审打分表》的汇总，并召开论文等级评审会，评选出一、二、三等奖。
2022年档案学会重点学术研究课题(参考题)
一、为党管档，为国守史——新《档案法》的贯彻与实施
二、红色档案资源的开发与利用
三、新时代档案治理体系的研究
四、新时代档案工作创新发展的途径
五、创新档案利用服务模式的研究
六、电子档案、传统载体档案数字化安全保存和有效利用的研究
七、三维电子文件归档与管理研究
八、电子发票的应用与管理研究
九、电子文件单套归档和管理模式的探讨
十、新时代科研档案管理的研究
十一、企业数字档案馆、智慧档案馆建设
十二、档案实体安全和信息安全
中国机电兵船工业档案学会
组织开展第十二次
档案编研成果征集评审活动
[本刊讯]开展档案编研工作是将静态的档案资源转化为动态的，由传统的服务转化为提供综合档案信息的高层服务过程，是开发档案信息资源的主要手段。为促进机电兵船四大行业会员单位档案编研工作的开展，更好地为本单位服务，根据中国机电兵船工业档案学会2022年工作计划要点，经研究决定开展第十二次档案编研成果的征集评审工作。有关事项如下：
一、各单位可选送1-2项在近两年内档案编研的优秀案例参加评审。2020年之前经档案学会评审过的项目，不再参加此次评审。
二、利用档案信息资源，按照一定的专题，对档案信息进行研究、汇集、加工编制的一次、二次、三次文献编研成果，均可申报。
三、参加评审的每个项目要单独填写《档案编研项目简介》(见附件)内容1000字之内，一式两份加盖单位公章。简介内容主要包括： 编研时间、项目负责人(单位)、参加人员(多人完成的项目只填前5名)、利用效果、产生的社会效益或经济效益等情况。
四、有密级的档案编研成果请注明密级，通过主管上级部门的机要渠道传递到集团公司。评审时由相关人员带到评审会，会后带回。
五、评审办法：学会组成档案编研成果评审委员会，由四大行业有关人员依据《学会档案编研成果评审办法》进行评审。有密级的档案编研成果学会评审时将请相应涉密等级的人员，按保密措施进行单独评审。获奖项目由学会颁发证书，通过电子邮箱发送至获奖项目人的邮箱，请自行打印。
六、请各单位将送评的档案编研成果于2022年6月底前以快递方式报送档案学会办公室。需要退回的编研成果，请注明“评后退回”字样。
地 址：北京市西城区月坛南街26号院1025室
收件单位：中国机械电子兵器船舶工业档案学会
联 系 人：郭建平
电 话：13701330809
档案数字化背景下的档案信息服务
——数字化档案信息服务建模
◎王毓慧
[摘要]建立数字化档案信息服务模型，梳理数字化档案信息服务模型的特点，制定相关实施计划，可以取得事半功倍的效果，也是对数字档案室建模研究的尝试。
本刊2022年第1期刊登的《档案数字化背景下的档案信息服务——数字化档案信息服务的特点与架构》中提出一些观点：数字档案室体现的是单位档案室的一种“虚拟”形态；数字档案室建设应当围绕提供良好服务进行；根据单位的工作性质、规模大小、服务需求等开展数字档案室建设，并与单位信息化系统形成“无缝连接”等。本文将在前文基础上，就数字化档案信息服务建模进行探讨。
一、数字化档案信息服务模型
笔者在《档案数字化背景下的档案信息服务——数字化档案信息服务的特点与架构》一文中，提出了“数字档案室建设应当围绕如何利用单位信息化建设成果为单位提供更为良好的档案信息服务”的观点，其中的核心点在于“为单位提供更为良好的档案信息服务”。[1]
目前数字档案室建设的通常做法是由承担数字化建设任务的机构(部门)采用其已提
关于船舶领域军贸科研项目
档案验收的思考
◎樊 华 张永丽
[摘要]面对军贸产品国际化的纵深发展和军贸科研项目验收需求，急需针对军贸科研项目档案建立适用的验收标准。本文通过对船舶领域军贸科研项目验收中档案资料验收现状的分析，探讨军贸科研项目档案验收标准的编制原则，并进行框架设计及思路梳理，以期为军贸科研项目档案验收标准的编制提供理论依据，提高标准编制的规范性和科学性。
一、 验收背景
近年来我国海防工业国际化的步伐逐步加快，在全球船舶军贸市场上已具备一定影响力，船舶领域军品贸易发展市场份额稳中有升，出口额不断增加，目前已跻身全球前列。国家发展军贸的主导思想随着军贸市场的不断成熟也发生转变，除填补企业经济富余外，更重要的是发展技术反哺能力，支持军队建设，服务国家。
2011年10月19日，为进一步加强国防科技工业军贸科研项目管理，更好地发挥军贸科研对军品出口的带动和促进作用，确保科研项目实施效果，国防科工局印发了《国防科工局军贸项目管理实施细则》以下简称《细则》，其中第三十二条和三十四条规定：申请验收的项目应按规定完
浅析《科学技术研究档案管理规定》的落实与实施
——以军工科研院所档案馆为例
◎顾继红
[摘要]为更好地贯彻落实新修订的《科学技术研究档案管理规定》，本文以军工科研院所档案馆为例，从明确各级科研档案管理责任、改进科研档案归档收集中的薄弱环节、提高科研项目管理过程的参与度、加快档案管理数字转型步伐、提高科研档案共享利用程度等五个方面进行阐述，提出了具体的落实措施，旨在为促进军工科研院所科研档案管理工作的规范、科学、标准、高效提供一些借鉴。
随着国家各行各业改革的不断深入，科学研究工作的内外环境发生了巨大的变化，中国特色技术创新体系逐步健全，创新能力不断提升、科研成果大量涌现、科研档案数量剧增都对科研档案工作的规范化管理提出了更高的要求。为此，在对《科学技术研究档案管理暂行规定》(国档发〔1987〕6号，以下简称《暂行规定》)进行修订的基础上，2020年9月11日，国家档案局、科技部发布了《科学技术研究档案管理规定》(第15号令，以下简称《规定》)，[1]于2020年11月1日起施行。
在过去的三十多年里，《暂行规定》的施行为国家各科研计划管理机关、科研院所、高校、企业科研档案管理工作提供了指导和依据。以笔者所在企业档案馆为例，我们根据《暂行规定》的各项要求，在上级管理机关的指导下，逐步形成了专业化的科研档案管理体系，建立健全了科研文件材料形成、积累、整理、保管、归档等制度规范，实行了“三纳入”“四参加”“四同步”管理机制，为企业的科研活动提供了良好的基础保障服务。
一、《规定》主要修订与完善的内容
新修订的《科学技术研究档案管理规定》全文共28条，突出了“围绕中心，服务大
论企业档案数据治理模式配套资源保障
◎徐 超
[摘要]企业档案数据治理模式配套资源保障主要通过对企业档案数据治理概念内涵、发展趋势、根本目的的解读，明确企业开展此项工作的一般要求，然后通过案例企业概述及其档案数据治理现状分析揭示企业档案数据治理的特定环境。同时，在现状分析的基础上进一步对企业档案数据治理模式的配套资源保障要素进行识别，从体制机制、制度流程、数据架构、技术工具、网络安全和人才队伍等方面进行分析，提出模式运行所需的资源配置保障要求。
随着全国档案事业发展“十四五”规划的制定，档案治理体系的构建是实现档案工作高质量发展的重要组成部分。企业档案数据治理模式的研究正是在此背景下对企业数据治理现状进行综合分析，结合企业档案数据治理评估反馈模型及改进策略，制定出符合案例企业实际的档案数据治理模式、配套保障和运行方案。以此案例指导企业开展中长期档案数据治理工作。
一、企业档案数据治理模式内容
(一)企业档案数据治理的概念
1.数据治理
数据治理通常被定义
大型研究院所档案管理
向知识智能辅助决策转型研究
◎俞伦祥
[摘要]大型研究院所是集产品研发、生产、经营和管理于一体的知识密集型企业，大型研究院所档案管理在做好档案的收集、整理、保管等传统档案工作的同时，在当前大数据、人工智能、辅助决策等信息技术迅猛发展的背景下，应该深挖档案的信息属性和知识属性，积极向知识智能辅助决策转型。
档案作为企业历史记录的重要形式，同时也是大型研究院所宝贵的信息和知识资源。随着大数据、人工智能、辅助决策等信息技术的发展，企业特别是集科研、生产、经营和管理于一体的大型研究院所，其档案管理部门在发挥档案的历史记录功能的同时，要深挖档案的信息属性和知识属性，通过大数据、人工智能、3D建模等信息技术和知识管理手段，整合大型研究院所开展研究、制造工作所需要的知识，建设包含知识搜索引擎、知识关联规则引擎、知识判断引擎在内的知识场景服务引擎，形成大型研究院所智能服务平台，解决现有的知识散乱、无逻辑规则堆放的问题，实现大型研究院所的知识智能化归集。
一、大型研究院所档案管理向知识智能辅助决策转型的必要性
(一)大型研究院所作为知识密集型的高科技企业，其档案管理目前注重的是档案保管和被动的提供利用，知识管理模式处于较被动、
加强档案信息资源开发与建设
的创新思考探究
◎栗 琳
[摘要]经济的发展和社会的进步要求档案管理工作越来越精细化，在这一要求下，档案信息资源的重要性和极高的利用价值就日益凸显。档案信息资源的开发与建设并没有如实际要求的那样进行精细化的开发与建设。本文针对档案信息资源开发与建设的创新思维进行了深入的探究，旨在推动企业档案信息资源开发与建设工作的创新发展。
经济的发展和社会的进步要求档案工作实现精细化管理，这就要求档案信息资源的管理能够根据信息技术的发展要求进一步加快自身的发展，由此开发档案信息资源就成为档案工作者需要深入探究的课题。在军工企业科研生产和经营管理过程中，信息技术得到广泛的应用。在一定程度上，信息资源的开发利用在加快国家经济建设的同时，也促进了生产力的极大进步。随着经济的发展和信息技术水平的提升，档案信息资源的开发与建设也取得了一定的成果，但是也存在一些问题。其中最大的问题是企业领导层对档案信息资源开发与建设工作不重视，档案管理人员对档案归档和保管工作也缺乏足够的重视。针对这种情况，应促使档案信息资源开发与建设在信息经济建设中发挥关键性的作用。
一、军工企业档案信息资源的特征作用
军工企业自身具备国企定位，因此决定
基于疫情常态化背景下
重大公共危机治理中档案工作的参与机制
◎张小静 刘青松
[摘要]重大公共危机的社会危害性和冲击力非常巨大，在公共危机治理体系中档案工作占据着非常重要的地位，其发挥的作用具有较强的特性，如守护记忆、延续历史、认识规律、总结经验和留存凭证等。本文以新冠肺炎疫情治理工作为案例进行分析，阐述了重大公共危机治理中档案工作的内容和形式，以及档案工作各项参与机制，旨在优化升级重大公共危机治理中档案工作的参与机制，以期显著提升政府部门的应急管理能力。
参与重大公共危机主要是指在社会运行中，以重大突发事件为诱因，给社会公共安全、公共利益和正常秩序造成严重的威胁和危害进而引发公众恐慌和社会混乱，使用公共资源、公共政策和公共权力紧急应对和处理特殊事态和危险境况。通常情况下，重大社会安全事件、重大公共卫生事件、重大事故灾难和重大自然灾害等都是因重大公共危机而造成的。公共危机事件的发生频率逐年上升，给社会安全造成了巨大的影响，这使我们清楚地意识到，需要高度重视公共危机治理，采取积极的措施，尽快完善薄弱环节的处理措施，给人们提供安全、放心的生活环境。我国在公共危机治理的过程中遇到了很大的困难，从一个侧面反映了治理公共危机的知识储备和经验亟需提升。
一、重大公共危机治理中档案工作的内容与形式
认真分析过去各级档案管理部门参与重大公共危机治理的经验，档案工作的
涉密电子档案的管控对策
◎肖 媛
[摘要]涉密电子档案是数字档案中的重要组成部分，一旦发生泄密后果不堪设想。本文通过对涉密电子档案管理和利用现状进行分析，指出目前涉密电子档案管理存在的风险。论述了经过研究和实践发现可以通过搭建安全的运行环境、制定完善的实操制度、实施具体的业务管理措施和提高档案管理人员的管理水平等方法，加强涉密电子档案的管控，最终达到确保涉密电子档案安全的目的。
随着数字档案的广泛应用，电子档案成为档案的主要形式。电子档案管理和利用方便、快捷，能够提高工作效率，为人们广泛接受。但在一些特殊企业的业务工作中会产生大量包含国家秘密、商业秘密和工作秘密的涉密电子档案。这类档案如果发生泄露，则会给国家、企业、组织或个人的重大利益和安全造成威胁。因此，涉密电子档案的保密和安全管控不容忽视。
一、涉密电子档案管理现状分析
(一)涉密电子档案的特殊性
涉密电子档案形式多样，包括电子文件、图像、影音光盘等，其存储环境与纸质档案的要求不同，存在复杂性和不稳定因
立足高站位 坚持高标准
——不断把学习贯彻《山西省重大
活动档案管理办法》引向深入
◎杨海燕
[摘要]本文依据山西省霍州市理顺重大活动档案管理体制机制，保证重大活动档案齐全完整的实践做法，探讨了学习贯彻《山西省重大活动档案管理办法》的示范引领作用，旨在为进一步推进更多的县级档案馆把学习贯彻《山西省重大活动档案管理办法》引向深入提供有益的借鉴。
《山西省重大活动档案管理办法》（以下简称《办法》）经2016年9月9日省人民政府第131次常务会议审议通过，9月11日以政府令第245号发布。这是时任省长楼阳生到任后签署的第一个政府规章，也是山西省档案局(馆)成立以来全省出台的第二个有关档案工作的地方性法规，充分体现了省委、省政府对重大活动档案管理工作的高度重视和巨大支持，吹响了档案工作走向依法管理、走向开放、走向现代化的集结号，是新时代档案工作高质量发展的重要标志，进一步推进了全省重大活动档案管理事业的法治历程。
一、坚持党要管档，提高政治站位
档案是原始的历史记录，与国家治理、政府管理、社会生活各方面息息相关，档案工作是记录党和国家真实历史面貌、保障人民群众根本利益的重要事业，具有重要的政治属性。我们要牢
基于RSS的企业档案知识服务模式研究
◎向梦宇
[摘要]RSS(Really Simple Syndication，简易信息聚合)因其主动“推送”的服务模式在企业档案知识服务中拥有无可比拟的优越性。本文在阐述相关研究背景的基础上，分析了RSS技术运用于企业档案知识服务的可行性，阐述了构建基于RSS的企业档案知识服务的系统架构和实现流程，从企业档案知识库建立、企业档案资源体系构建、企业档案工作人员服务意识转变等维度提出了具体的保障策略。
一、研究背景
随着大数据时代的来临，信息资源日益成为企业发展所必须的战略资源，而企业档案作为企业在生产、经营活动中产生的具有保存价值的原始记录，在企业发展历程中发挥着不可替代的作用。由于企业管理模式的快速发展，企业档案呈现出总量急剧增长、载体形式多样的发展趋势，为其组织与服务带来了困难和挑战。面对高效的企业工作，如何深度理解用户需求，更加快速、精准地为用户提供档案知识服务是提高企业档案利用率，充分发掘企业档案价值的关键。
互联网的深入发展使大量的信息技术应运而生，RSS(Really Simple Syndication，简易信息聚合)作为语义网络知识组织的重要
科研院所
做好新时代科研档案管理工作刍议
◎杨天骄 王海迅 钱冬梅
[摘要]经过对新、旧两个版本的科学技术研究档案管理制度的认真对比和有效梳理，深度挖掘2020年修订的《科学技术研究档案管理规定》(简称《规定》)新增的主要内容，解读其体现的工作重心和主要亮点，包括丰富科研档案归档范围、完善制度体系建设、将电子科研档案纳入管理范畴、推进科研档案信息开放共享等。在此基础上，本文就科研院所档案工作者如何做好新时代科研档案管理工作，尤其是如何深入贯彻落实《规定》中的新增要点进行分析阐述，以期探索改进工作的有效途径。
随着我国科学技术创新体系的持续完善，科研管理体制的深化变革，以及档案数字化转型进程的逐步加快，1987年发布的《科学技术研究档案管理暂行规定》(简称《暂行规定》)中的部分内容已经无法与新时代科研档案管理要求充分融合，科研档案管理工作中的若干问题亟待解决。因此，2020年国家档案局公布了新修订的《科学技术研究档案管理规定》(简称《规定》)。相比《暂行规定》，《规定》赋予了档案工作地与时俱进、开放创新等时代特征。如何有效做好新时代科研档案管理工作，如何深入贯彻落实《规定》，就成为科研档案工作者的工作重心所在。
一、《规定》的新增亮点解读
从字数上看，新修订的《规定》较《暂行规定》增加了400余字；从内容条目上看，删除了《暂行规定》中关于科研档案定期检查、加强横向联系、加强档案信息加工、人员保持相对稳定、档案人员基本任务和职责、人员培训等内容，增加了科研档案管理职责、制度体系建设、电子档案管理等内容。《规定》涵盖了科研档案从产生直至销毁的全生命周期
承载历史，创造价值
——浅谈新经济时代下历史档案的价值与作用
◎赵范心
[摘要]档案具有历史凭证价值和情报信息价值。中国机械工程学会的档案资源既是学会工作的记录，也是我国机械技术与工业发展的历史见证。为了让学会历史档案在当前新的经济形势下发挥最大的价值，学会对自身的历史档案进行了整理和开发，目的在于利用新技术手段拓展学会历史档案的价值传播，结合实际工作充分发挥学会历史档案的知识资源作用和情报参考价值。
不忘初心，方得始终。历史档案是人类社会活动的原始记录，不仅记载了社会发展变迁的史实，也传承了具有保存价值的文献资料。中国机械工程学会(简称学会)成立于1936年，已有85年的历史，学会在自身的发展历程中形成了大量的档案资料，不仅是学会工作的真实记录，也是我国机械工程领域技术与行业发展的历史见证，并且是行业发展进程中留存下来的重要资源。本文根据笔者多年来的相关从业经验，深入分析和探讨在当前新经济时代条件下，历史档案对中国机械工程学会和行业发展具有的重要价值和作用。
一、历史档案的特征和价值
根据《中华人民共和国档案法》对档案定义的表述，档案的构成有七个元素：档案形
迷局：船舶设计电子档案
“单套制”管理实践探析
◎陈志勇 施旭阳
[摘要]依赖经验的船舶设计工作对档案需求较高，其中电子档案兼具参考数据和凭证证据价值。虽然法律界已经认可了电子证据的地位，但囿于思想观念、保存条件等因素的制约，电子档案难以在船舶设计领域得到真正的认可。针对“前端控制”思想在船舶设计领域备受挚肘的情况，本文提出以“后控制”模式实现船舶设计档案的“单套制”运行，阐述了通过一系列管控手段，保障电子档案的真实有效，使归档行为和设计流程有机结合，互为补益。
船舶设计工作综合各学科专业成果，高度依赖既有经验，是一项信息需求极为旺盛的系统工程。随着设计手段由纸质手绘向计算机制图、建模的转变，绝大部分的船舶设计流程已经走向电子化，原生的数字态、数据态档案信息也日渐成为行业主流，“单套制”的管理模式势在必行。
一、格局：船舶设计电子档案的价值所系
“参考”和“凭证”是档案的两大基本价值，也是档案工作服务的重点。相较于纸质时代，电子档案具备更显著的信息价值，尤其是数字态、数据态电子档案的利用方式更为丰富；在凭证价值层面，时间戳、区块链等存证技术的发展和与时俱进的司法实践也逐渐加强了电子档案的证明力。
(一)电子档案作为数据
基于现有主流造船模式，约70%的船舶建造成本在设计阶段已经基本决定，[1]船舶设
浅谈军工企业
音像档案数字化建设与应用
◎梁芙蓉 韩立洋 刘 芳
[摘要]音像档案载体出现时间较晚且存储时间较短，给档案管理工作带来了一定的挑战和冲击。磁介质、光盘介质载体记载的信息依赖专业的读取设备，而载体介质、读取设备对于保存环境和保存条件要求较高。随着现代科技的更迭和变迁，载体信息将会出现不可读、不可用的情况。而企业音像档案又是军工企业发展历程记录的重要组成部分。因此，加强企业音像档案数字化建设极为迫切。本文从重视程度、关键技术和安全保密等方面分析阐述军工企业音像档案数字化建设的现状，提出从顶层规划、流程规范、系统建设和安全保密等几方面实施军工企业音像档案数字化建设的路径和方法。
一、军工企业音像档案数字化建设的意义
(一)军工企业音像档案数字化资源是数字军工记忆的重要组成部分
随着时代的发展，很多传统载体音像档案的读取设备市场上已经不再生产和维护，导致传统音像档案资源无法读取和利用，因此音像档案数字化建设已迫在眉睫。加强军工企业音像档案的数字化转录建设是维护军工记忆完整和安全的需要，使传统载体音像档案资源能够在数字时代焕发出新的价值和更大的作用。
(二)军工企业音像档案数字化建设有利于改进利用方式，妥善保管原件
军工企业传统载体形式的音像档案进行数字化转录后可以通过系统权限有
从灾害事故看档案数据异地备份保存
的紧迫性
◎杨倩青
[摘要]近年来突发公共事件和自然灾害频发，给档案安全带来严重威胁。档案数据异地备份保存是统筹档案安全与发展，应对灾害事故中档案数据安全保存的有效策略。本文从档案数据异地备份保存的意义入手，对档案数据异地备份保存工作中存在的问题进行了详尽的分析，同时提出档案数据异地备份保存应采取的相应解决对策和措施。
随着全球变暖、极端天气频发，一场千年一遇的特大暴雨袭击了河南多地，给人民生命财产造成了巨大损失。档案馆作为永久保存党和国家历史记录的基地，各种灾害事故对档案产生了巨大的威胁，对档案事业发展提出了严峻的挑战。我国地质结构复杂、城市密度高，无论是遭遇自然灾害和突发公共事件，档案和档案数据都很难保证幸免于难。因此，我们应当统筹安全与发展，居安思危、未雨绸缪，加大档案数据异地备份保存力度，协同维护档案的安全。
一、档案数据异地备份保存的意义
(一)电子文件管理规定的要求
国家档案局于2003
基于产品化工程的航天产品
二元档案管理模式研究
◎夏 静
[摘要]航天产品化工程实施以来，产品型谱与产品定型工作持续深化，产品组批、均衡生产管理长效机制逐步完善。科研生产管理模式正在从“以型号研制任务牵引”的研制模式转变为“基于成熟(定型)产品选用的系统集成”的研制模式。本文在分析航天产品化内涵的基础上，对航天领域近年来产品化工程的进展进行了跟踪，并对由此带来的产品化文档、型号档案与产品化档案配套关系管理等方面的需求进行了深入分析，提出了基于产品化工程的航天产品二元档案管理模式的创新构想。
航天产品化工程实施以来，已实现了部分航天产品规格化研制和批量化生产，型号选用机制逐步完善，在此过程中形成的大量文件资料亟需纳入档案管理体系以进行有效保管。然而，由于航天领域多年来实行的是以单型号为管理单元的管理模式，并未覆盖产品化文件的归档需求。本文就如何在产品化工程大背景下对传统的型号档案管理模式进行重构，建立以型号与产品为管理单元的航天产品二元档案管理模式进行研讨，以适应当前型号与产品并重的科研生产形势。
一、航天产品化的内涵
航天产品化是实现航天器制造规范化和批量化生产的一项管理活动，航天产品工程以产品成熟度理论为核心，聚焦航天产品快速成熟
国企退休人员人事档案管理
的社会化转型研究
◎阮 渊
[摘要]国有企业退休人员人事档案管理社会化转型是国有企业转变职能定位、提高市场竞争力的时代要求。本文从国有企业退休人员人事档案移交工作的实践入手，对社会化管理转型升级的方式方法进行了探讨，并对国有企业退休人员人事档案管理日常业务的改革提出一些建议。
国有企业档案是国有企业(简称国企)各项生产经营活动的历史承载者，在营造企业文化、总结管理经验、提升国企运营水平等方面发挥着积极的作用。2019年，国家档案局印发《关于在深化国有企业改革中加强档案工作的意见》的通知，要求各地国有企业档案管理部门与时俱进，进一步完善体制机制，促进国有企业档案管理工作更好地为企业的发展服务。其中，国企退休人员人事档案作为国企职工参与企业各项经营管理活动的记录，是国企职工为社会主义建设作出的贡献的历史证据，不仅是珍贵的档案信息材料，而且在国有企业改革的时代背景下还迎来了社会化管理转型升级的机遇与挑战。
一、国企退休人员人事档案管理社会化转型的意义
退休人员管理是我国经济发展初期国企办社会职能的表现形式之一，随着市场经
企业合同档案管理探究
◎任少琦 马惠君 王丽民
[摘要]企业合同档案管理是企业档案管理工作的重要组成部分。本文基于笔者所在企业合同档案管理的现状，针对合同档案管理工作中存在的问题，探究更科学规范的管理方式，优化管理模式，旨在进一步提高合同档案利用效率。
企业合同档案作为企业合同履约过程的凭证资料，记载了企业的经营业务活动，是企业维护合法权益的重要手段，实现对其规范、高效的管理是企业档案管理工作的落脚点。我们应遵循“统一领导、分级管理”的原则，不断探究并优化合同档案管理方式，提高档案服务水平。
一、本企业合同档案主要内容
(一)法律部门归档合同
法律部门归档合同简单的理解为经法律部门审核风险后移交的合同，主要
核电建设项目EESR文件
移交归档工作难点解析
◎戴 玲
[摘要]本文探讨了在核电项目建设活动中，工程设备、系统安装过程产生的主要施工记录文件和试验过程记录文件(简称EESR)，探讨了如何随工程建设进展同步完成移交归档工作。
核电工程浩大，参建单位众多，接口复杂，工程涉及面广、施工时间长，各阶段移交工作必须有序进行，才能满足工程建设各项建设进度要求。工程竣工验收后移交的内容包括厂房、系统、设备材料、工具、备件、信息文档等。
一、EESR专业词语定义
安装完工状态报告简称EESR(End of Erection Status Report)，指按子项、系统或子系统编制的安装过程竣工文件组卷的归档文件，记录了施工承包商在现场执行的所有安装活动。EESR报告编制的完成标志着所涉及
基于我国自主OFD电子文件标准格式的产品图纸管理软件的开发和应用
◎赵晓阁
[摘要]船舶行业产品结构庞大复杂，其档案文件数量巨大且以图纸文件为主，产品图纸档案的管理不同于普通的文书档案管理。本文基于国家标准版式文档格式OFD文件结构，探讨实现船舶产品OFD图纸文件的生成、传输、归档存储、显示和打印输出等功能的技术方法以及在企业生产业务中的实际应用，是为了满足企业船舶产品图纸档案管理的实际需求，打破国外组织对档案文件格式的垄断，实现该领域的自主可控，确保产品图纸档案数字文件的长期、安全、可靠保存。
一、前言
船舶产品在国民经济和国防建设中占有重要的地位，由于其结构复杂，因此作为其技术内容载体的产品图纸档案种类繁多、数量巨大、管理难度高。同时，随着无纸化设计制造进程的推进，越来越多的文件利用以电子形式进行。如何确保在不同环境下文件利用的安全和便利，并始终保持所利用文件的权威性和凭证性，是电子档案利用中必须考虑的一个问题。
目前，船舶行业产品图纸主要以国外PDF文件格式进行存储和使用管理，由于PDF文件格式比较封闭且知识产权由国外组织控制，因此以PDF格式存储的产品档案存在信息安全风
浅谈电子文件单套制
的发展趋势及保障策略
◎马娟娟
[摘要]随着信息技术和网络技术的迅猛发展，电子文件呈现指数级增长的趋势。电子文件的安全规范和便捷管理成为人们关注的焦点和广大学者研究的对象。作为档案管理人员，在实际工作中如何更好地化解电子文件给传统纸质文件管理模式带来的冲击，如何提高电子文件管理的能力和水平，如何接受电子文件单套制管理的新思维新方法，都需要从思想认识上加以重视。本文通过分析电子文件单套制发展的主要趋势，找出电子文件单套制发展过程中出现的各种问题，提出践行电子文件单套制管理的安全保障策略，旨在为单位开展电子文件单套制管理提供理论支撑。
一、电子文件单套制管理发展趋势
目前来说，学术界对电子文件单轨制管理进行了比较规范的定义：指对电子设备生成的文件仅以电子方式进行归档、管理、利用与保存而不再生成纸质档案的管理方式。
(一)电子文件单套制管理的优点
电子文件单套制管理重点依据文件生命周期理论，采用全生命周期管理的理论和方法，加强电子文件从形成到流转、使用再到永久保存或销毁的一个动态过程，对电子文件管理的内容和
浅谈档案工作数字化转型
◎马芸霞
[摘要]随着科技的飞速发展，信息高速公路的进一步拓宽，提高档案工作的数字化水平成为档案工作者迫在眉睫的任务。本文分析了档案工作数字化的必要性、优势、缺陷及发展趋势，提出全面推进档案工作数字化转型的核心内容和措施，旨在为企业集团集中部署、应用和管理数字档案提供可借鉴的解决之道。
档案数字化是随着时代的发展、科学的进步，在计算机技术、多媒体技术、存储技术等不断完善的时代背景下应运而生的一种新型的档案信息形态，即把存储于纸质、胶片、磁介质等传统载体、模拟形态的各类原始档案信息，通过一定的技术手段，转化为计算机可以识别和处理的数字形态的档案信息，存储在计算机系统中，建立立体式档案信息库，通过档案信息数据库可以对档案信息实施方便快捷的管理，实现资源共享。
一、发展档案数字化的必要性
(一)档案管理工作更加方便快捷
档案数字化以系统理论为基础，以计算机技术为工具，组成最佳的结构体系。把通过数字加工录入的档案信息转化成计
别让春光悄悄溜走
◎翟乐华
跨进2022年的门槛儿，我就正式踏入“知天命”的岁月。走在2022年的春风里，虽有些酸楚，但更多地还是感恩、感谢和欣慰。
我出生在阳春三月，母亲说当时老家院子里的三棵杏树都开满了粉红色的花，云彩一般的好看。小时候每到麦黄时节，都能收获五、六筐黄澄澄的杏子。母亲经常这样提醒我：孩子，你一定要珍惜春光，对得起你出生的季节和那几棵勤劳的杏树。
童年时期的春天是一幅水彩画。我的童年处在“人民公社”后期，父亲的公职还没有恢复，也没有资格参加生产队里的劳动，只有母亲一个人起早贪黑地挣工分养家糊口。一到春天，家里往往青黄不接，很多时候只能靠野菜填补粮食的空缺。那时我便跟着成群结队的小伙伴一起，沿着沟沟坎坎，漫山遍野地挖野菜。直到今天，那些场景还像一幅幅水彩画，铭刻在脑海里。那些野菜的模样仍记得一清二楚：荠菜犬牙交错，羊蹄棵奇形怪状，还有一种叫作单面条的野菜，细细长长的，和手擀的面条特别形似。
少年时期的春天是一首朦胧诗。在我的少年时代，绝不像现在的孩子有五花八门的辅导班，可以自由玩的时间很少。我就读的初中校园南面是大片的农田，北面是一条清澈的小河。大好春光，我岂能让它白白流走，趁课间休息，便偷偷地逃出校园，去金黄色的油菜花丛中追赶蝴蝶，或到芦芽初生的小河里逮蝌蚪。如果恰好被班主任抓个现行，他总会大发雷霆，随后还要感叹一句：“真是少年不知愁滋味，白白浪费大好春光。”当时总觉得老师的话“好笑”，心想“有啥好愁的”，照样和老师“捉迷藏”，有时还装模作样地夹一本书，继续着我的“柳色青青踏春行”。
青春是人生的黄金阶段。一年之计在于春，一生之计在于勤。青春时期是为人生打基础的重要阶段，我不得不告别无忧无虑的童年、少年时光，去外地求学、打拼，心中既有远离父母的“监视”，彻彻底底地体验“我的青春我做主”的畅快，更有“一寸光阴一寸金”的紧迫感。“有一首歌轻轻唱过，在我们的年轻岁月中。或许时间带走一切，拥有过的季节。但我们会永远记得，那段曾在阳光下的日子。飞扬的青春，有泪水也有笑声。你我都相信，我们曾走过年轻。飞扬的青春，点缀亮丽与缤纷，让成长的足迹走过自己”。因为“飞扬的青春”太短促，所以我们每个人都要倍加珍惜。
走过四季，走过风雨，我还是愿意把自己“埋葬”在明媚春光里。因此从这个知天命的春天开始，我悄悄地告诫自己：半生已过，珍惜大好春光吧，别让美妙春光悄悄溜走！
印象四月
◎官美辰
四月 万物皆可爱
四月的阳光是和煦的
暖的让人心醉
闲暇的午后
静静地晒太阳
时间仿佛停止了
空气里是清甜的味道
耳边是鸟儿的叽喳
躺在草地上
心灵早已飞到诗意的海洋
四月的风是轻柔的
偶尔夹杂着丝丝凉意
却不妨碍人们换上春装
柳絮飞舞 发丝轻扬
初春的风中
少女发髻的一枚野花
风过处 若隐若现的幽香
诉说着一年中最好的时节
四月的花是娇俏的
玉树琼葩堆雪的梨花
可爱深红爱浅红的桃花
点破银花玉雪香的玉兰
蝶舞蜂飞吮蕊香的菜花
花开时节动京城的牡丹
何须问来人
最美四月天
四月的舌尖是鲜甜的
邻家小院儿里
榆钱儿窝头
槐花儿麦饭
香椿蛋饼
芥菜团子
错过一季
再等一年
四月的孩子是雀跃的
好像小草沉睡了一冬
迫不及待地破土而出
春天来了
春天来了
奔跑 嬉闹 欢笑
惊醒了熟睡的鱼儿
天上的纸鸢带着梦想越飞越远
就是这个四月
繁花似锦
一见倾心
我穿过你的温柔
把自己丢在风中