从“史语所”看傅斯年档案史料思想
中国舰船研究院 魏丽维 李晶伟
[摘要]傅斯年担任中央研究院历史语言研究所所长期间，其理论和实践活动闪烁着丰富的档案史料思想：以“直接材料”为目标，注重扩大档案史料收集范围；“存而不补”与“证而不疏”，强调以客观态度整理档案史料；“求其古”与“求其是”，辩证审视档案史料与档案史料内容的真实性；“比较不同史料”，坚持用比较方法辨别不同档案史料；在编纂中一边清理、分类、编目，一边刊布印行；“集团式研究”组织思想。这些思想对我国近代档案学思想的丰富、大量珍贵档案的积累、大批档案人才的培养、近代档案学产生的推动和档案学与历史学之间联系的加深意义非常。
一、傅斯年与“史语所”
(一)“史语所”的创办背景
上世纪20年代初以安阳殷墟甲骨、敦煌文书、西北汉晋简牍、内阁大库明清档案为突出代表的原始文献的发掘、发现，让中国学界激动不已。傅斯年在《公文档案管理法》中指出：“考古学上的四大发现，皆为当时之案牍也！”[1]即在傅斯年看来，考古学上发现的四大原始文献，大多是古代和近代档案文献，因此也可称之为档案学四大发现。然而由于晚清政府、北洋政府、国民党政府的黑暗无能，西方列强毁坏、废弃、倒卖、掠夺大量珍贵的档案史料，傅斯年对此深感遗憾，义愤填膺。他说：“我们着实不满这个状态，着实不服气，就是物质的原料以外，即便学问的原料也被欧洲人搬了去乃至偷了去。”[2]在扼腕叹息、愤慨之余，傅斯年致力于档案史料的搜集、整理，进而主持创办“史语所”。
(二)傅斯年“史语所”的活动主张
1928年5月，傅斯年在“史语所”成立之前撰文《历史语言研究所工作之旨趣》，在该著作中他明确提出“史语所”创办的标准、目标、原则和口号。傅斯年提倡客观主义治史理念，重史料搜考，重客观实证，以史料为中心，传导实证学风。他高举“史学便是史料学”“近代历史学只是史料学”的大旗，带领“史语所”同仁开创了以“考史而不著史”为其特点，以收集、考订、整理、编纂史料为其内容，以“求真”和“务实”为其风格的一代学派——“科学史学派”(或称“史料学派”)。[3]傅斯年学术思想的核心即为搜集新资料，采用新方法和研究新问题。傅斯年成立“史语所”后，致力于对明清档案进行抢救、整理。面对清代内阁档案“八千麻袋事件”，他在1928年9月11日致函蔡元培先生，恳请其筹资购买被辗转拍卖的清代内阁八千麻袋档案，由“史语所”整理。此外，傅斯年带领“史语所”同仁科学发掘河南安阳小屯殷墟甲骨，并通过整理“大内”档案，推动了中国档案事业的发展，也造就了中国一大批档案学家。[4]
二、傅斯年“史语所”活动体现出的档案史料思想
(一)以“直接材料”为目标，注重扩大档案史料收集范围
“其一，凡能直接研究材料，便进步；凡间接地研究前人所研究或前人所创造的系统，而不能丰富细密参照所包含的事实，便退步。其二，凡能扩张研究的材料，便进步；不能的，便退步。”[5]傅斯年认为，“材料愈扩充，学问愈进步，利用了档案，然后可以订史，利用了别国的记载，然后可以考四裔史事”。[6]1929年5月，傅斯年将“史语所”团队规划由八组改为历史、语言、考古三组，并分别请陈寅恪、赵元任、李济担任各组主任，在很短时间内就“为第一组找到了内阁大库的档案，指定了汉简与敦煌材料的范围；为第三组划定了安阳与洛阳的调查”。除搜集梳理文献资料之外，“史语所”学者们到“地方上求材料，刻文上抄材料，档案中出材料，传说中辨材料”，[7]尽量扩充材料范围，抢救了大批濒危历史文献资料，发掘了众多珍贵的地下历史资料。
(二)“存而不补”与“证而不疏”，强调以客观态度整理档案
傅斯年主张档案史料整理应坚持实事求是的客观原则，努力保持档案材料的原貌，“反对疏证”，这正是他坚持以实证科学方法研究历史原则的体现。所谓“存而不补”即保存档案史料原貌，不能人为主观补充；所谓“证而不疏”即反对疏证，“一分材料出一分货，十分材料出十分货，没有材料便不出货。”[8]在傅斯年看来，只要把材料整理好，则事实自然显明。因此，他主张对档案材料的整理采取严肃审慎的态度，“我们存而不补，这是我们对于材料的态度；我们证而不疏，这是我们处置材料的手段。材料之内使他发现无遗，材料之外我们一点也不越过去之说。”[9]
(三)“求其古”与“求其是”，辩证审视档案史料与档案史料内容的真实性
傅斯年主张的“求其古”，即从事历史研究，就要从具体史事的前后左右立论；而要从具体事实的前后左右立论，就必须先读其前后左右之档案材料，然后历史演变之脉络显。[10]“求其是”与档案学理论研究中一个命题不谋而合——如何区别对待档案史料与档案史料内容的真实性。我们判断档案原始性、真实性的标准是档案与所对应的人类活动的一致性，也就是说，档案的真实性是指它真实地记载了对应的人类活动，而与这种人类活动本身的性质无关，即无论一份档案内容是否为真，这份档案都较为真实地记录了人类活动。研究者所要辨别的是这份档案史料的真实性与档案史料内容的真实性之间的关系。正如傅斯年所说，“第一要注意的事，是我们不但要问某种史料给我们多少知识，(而且要问)这知识有多少可信，一件史料的价值便以这一层为断”。[11]
(四)“比较不同史料”，坚持用比较方法辨别不同档案史料
如何辨别档案史料与档案史料内容的真实性？傅斯年给的答案是，“第一是比较不同的史料，第二是比较不同的史料，第三还是比较不同的史料。”[12]只有对不同来源不同种类的档案史料加以对比、甄别、筛选，我们才能无限逼近于历史真相。傅斯年在《史学方法导论》中归纳出八种史料对勘正误的方法，他还进一步阐释了各类档案史料价值的优劣异同。毫无疑问，傅斯年非常重视直接材料的使用，但是他也并不忽视间接材料的重要价值。“若是我们不先对于间接材料有一番细工夫，这些直接材料之意义和位置，是不知道的。不知道，则无从使用。”[13]这些观点对我们今天认识和分析档案文献价值无疑是“金玉良言”。
(五)在编纂中一边清理、分类、编目，一边刊布印行
傅斯年购买清代内阁八千麻袋档案后，亟需解决的问题是如何将这批十分珍贵的档案加以整理并刊布于世。傅斯年立即招揽二十多位“史语所”工作人员日夜对这批档案进行拯救、整理，按照陈垣先生提出的 《整理档案八法》，即分类、分年、分部、分省、分人、分事、摘由、编目进行详细分类，最后再捆扎上架。本来傅斯年认为，刊布这批档案“最完美之办法为俟整理完事，再将一切认为可以列印之篇，详加别择，以类相从，附加考证，而刊行之。”但他又根据要全部整理完毕，“完工不可期之于十年之内”及“国内学人近年已甚注意档案一类之直接史料不早刊布，无以答同祈求者之望”的实际情况，“于是不待整理完功，先分期刊行之。”[14]在傅斯年的指导下，这批档案取名以《明清史料》，共分十编，每编10册，共100册，陆续刊印。[15]这种档案史料编纂方式，极大地满足了时人研究的需要，提升了内阁档案的影响力。
(六)档案史料整理“集团式研究”组织思想
“史语所”短短二十年左右时间里在档案史料收集和整理方面贡献突出：1928年接收了清代内阁大库档案12万余斤；从1928年至1937年，获甲骨档案近25000片；1930年在居延发掘两汉简牍14000余枚；另外还收集到金石拓片25000种，计33000多幅。[16]“史语所”在档案史料整理方面之所以能够取得这么大的成就，与傅斯年“集团式研究”组织思想密不可分。他在《历史语言研究所工作之旨趣》中明确表示：“历史学和语言学发展到现在，已经不容易由个人作孤立的研究了……孤立的制作渐渐的难，渐渐的无意谓，集众的工作渐渐的成为一切工作的样式了。”[17]“史语所”尽揽当时学界名流，如陈寅恪、赵元任、李济、陈垣、顾颉刚、朱希祖、徐中舒、岑仲勉、罗常培、刘半农、李方桂、董作宾等等。正如胡适所说：“我们可以说孟真(即傅斯年)在中央研究院的工作，是中国做团体研究最成功的。”[18]这种集团式研究的组织方式，不仅是一个成功范例，更为我们今天的档案史料整理工作组织提供了一个可资研究模式。
三、傅斯年“史语所”档案史料思想的影响
(一)丰富我国近代档案学思想
傅斯年与“史语所”的档案思想及实践，为近代档案学奠定了扎实的思想基础，积累了丰富的实践经验。傅斯年领导“史语所”的档案整理活动，践行了“求其古”与“求其是”、“存而不补”与“证而不疏”、“一边清理、分类、编目，一边刊布印行”、“用比较的方法整理档案史料”、“集团式研究”，加深了早期档案学者对档案整理原则和方法的认识和把握。尤其在整理内阁大库档案时使用的“八分法”，不仅对科学整理大内档案起到非常重要的指导作用，也是历史档案整理分类方法发展史上的里程碑。20世纪30年代后这些珍贵的档案史料思想作为档案收集、整理原则和方法，被近代档案学者加以系统总结和广泛继承，丰富了我国近代档案学思想。
(二)积累大量珍贵档案，造就大批档案人才
傅斯年强调“直接材料”的重要性，注重扩大档案收集范围，积累了大量宝贵原始的档案史料。尤其是在他的主持下，“史语所”收集了大量殷墟甲骨档案、汉晋简牍、敦煌遗书以及清代内阁大库明清档案，极大地丰富了我国档案种类与数量，也丰富了我国近代档案学的研究内容。此外，在傅斯年主导的明清档案整理中，涌现出一大批近代档案学者，诸如罗振玉、沈兼士、陈垣等大家，极大推动了我国近代档案事业的发展，为中国档案事业做出了重要贡献。
(三)推动我国近代档案学的产生
我国档案学思想萌芽在辛亥革命后迅速发展，至20世纪30年代，在行政界文书档案改革运动和史学界整理明清档案两大热潮的推动下，产生了早期的档案学。1928年，傅斯年建议蔡元培在国民党中央研究院设置历史语言研究所并担任所长，积极支持北京大学对内阁大库档案进行收集、整理和编纂。这一行动，不仅收集、整理、保存了大量的历史档案，也为我国近代档案学的产生做了初步准备。傅斯年主导刊布的明清档案，在方便史学界整理、利用明清档案的同时，也促使学者们对如何整理历史档案的经验教训进行总结和反思，促进了我国近代档案学的产生。
(四)加深我国近代档案学与历史学之间的联系
自古以来，“档史不分家”。在档案概念未出现之前，档案的角色其实就是历史工作者眼中的史(历史文献、文书资料等)[19]，正如有学者所说“档案是未渗过水的史料”。由于官方机构产生的文书档案具有机密性，开放利用的档案多数为历史档案，使得档案利用者多数为考证历史和编修史志的历史学家。傅斯年重视档案史料价值，倡导整理和保护档案史料，其对档案史料价值与历史功能的深刻认识，影响了早期参与档案分类整理的档案工作者和参与编史修志的历史学家。一方面给早期的档案工作者注入了广泛的史学意识，另一方面使得历史学者更加重视档案史料价值，出现了诸多既是历史学者也是档案学者的知名大家，加深了我国档案学与历史学之间的天然联系。
参考文献：
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[19]徐拥军,李晶伟,丁子涵.多学科视角下的档案学理论研究进展(之一)——历史学视角[J].山西档案,2017(1):5-10
作者简介：
魏丽维，中国舰船研究院综合办公室副主任兼档案中心主任，馆员，主要研究方向：档案信息化、档案编研。
李晶伟，中国舰船研究院助理馆员，主要研究方向：档案学基础理论、档案信息化。
(责任编辑 潘欣)
不忘初心 牢记使命
——推进新时代档案事业科学发展
东风锻造有限公司 艾 伟
档案工作是党和国家事业的重要组成部分，党的十九大为档案事业科学发展指明了前进方向。我们要认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，立足本职、开拓创新，扎实做好各项档案工作，奋力推进新时代档案事业科学发展。东风锻造公司档案事业走过了曲折而极不平凡、拼搏而不断成功的发展历程，几代档案工作者以饱满的工作热情和无私的奉献精神，不断书写档案事业发展的新篇章。
改革开放40年，是我们党团结和带领全国各族人民，解放思想，实事求是，同心同德，艰苦奋斗，开拓进取的40年，是各项事业蓬勃发展的40年，也是档案事业长足进步的40年。如果没有档案文件的记录，历史永远只能成为“传说”，不够真
乘改革开放春风 绘东风发展蓝图
——档案记录东风改革开放40年的珍贵记忆
东风汽车股份有限公司 岳 珊
40年前的中国是什么样子？
那时候的火车是绿皮车，衣服是手工缝制的，照片是黑白的；那时候，看一场露天电影是一件很幸福的事，家里有台小小的黑白电视机就可以吸引半条街的孩子；一本翻得缺角少页的连环画，就可以让一群孩子快乐一个下午；父亲的手表经常被人借去“装点门面”，借着借着就丢了；代销社的门口永远都排着长长的队伍……如今，繁华的都市高楼林立，车水马龙，霓虹闪烁，快节奏、信息化、时代感扑面而来，仿佛一切都在以超越光速的速度向未来飞奔。40年改革开放，让中国发生了翻天覆地的变化。
身为一个东风人，在改革开放40年后的今天也不禁会思考：40年前的东风是哪般模样？改革开放又给东风带来了怎样的变化？这样的疑问，除了有幸能听听东风老建设者的讲述，就
从 “工资条”
解读公司发展 解读改革开放
东风商用车公司铸造一厂清理车间 肖 成
近来，我在搬家整理杂物时，竟偶然翻出了二十多年前的一些发黄的工资条，在认真梳理盘点20多年来自己所获得的各种“收入”时,我感慨万分，这些数字的背后，印证着我收入的节节增加，家庭生活的步步改善，小小的一沓工资条，不仅反映了我个人收入的历史状况，更是东风汽车公司快速发展的见证。
正春华秋实，四季轮回，不经意间我已伴随东风走过了二十多个春夏秋冬，这对我来说，是生命中最难以忘怀的岁月。从懵懂的学生到生产工人的转变,从青涩彷徨到成熟稳重的转变，让我对东风充满了特殊的感情……人生值得珍
档案见证改革开放之档案助推车间发展
东风商用车公司铸造一厂二车间 刘 欢
说起铸造一厂二车间KY线，知道的人都会为他点个大大的赞。不是因为他拥有华丽的外表，只因他在40岁生日这一年，将自身的能量发挥得淋漓尽致，展现了一条老生产线垂暮年华最美的容颜。
2014年我刚刚来到KY线，那时他的产能是1150箱，2015年偶尔突破了1200箱，大家都高声欢呼；然而2016年下半年，设备零停工，生产零等待，那一次产能达到了1300箱，车间上下报道；2016年，本田订单增加，稳步完成1320箱左右；2017年产能突破1400箱；2018年本田盘需求强劲，车
档案见证改革开放之十年风神
东风汽车集团股份有限公司乘用车公司 曾歆蕊
子在川上曰，逝者如斯夫。
仿佛还在昨天——几代东风人梦寐以求的东风自主品牌乘用车之梦于2007年开始在我们这一代人胸中激荡。
赫然亮在眼前——时至2017年，东风风神从S30到AX7已有十七款车型任你挑选，其中定有你满意的驾骑。
十年过去了，破茧为蝶。东风风神用她独有的魅力、用户赞誉和市场口碑靓丽着盛世中国。
十年的发展酿造了十年的档案，十年的档案珍藏了十年的奋进史。
让我们打开2007年的档案吧。第一份案卷就是武汉经济技术开发区土地规划局核发的《东风公司自主品牌乘用车生产项目建设用地规划许可证》(武开地规〔建设项目〕2007-03)。让我想起春秋时晋国流亡公子重耳，因一捧土奠定了晋国的百年霸业。自此时起东风风
档案见证柳汽发展——建设篇
东风柳州汽车有限公司 莫 玲
搞经济建设，没有项目，一切就无从谈起。项目既是抓手，也是发展的源头。
从1986年至今，历经四十多年，东风柳州汽车有限公司共投入技改资金几十亿元，不断地进行技术改造和扩建改造，其中进行了“七五”扩建改造项目、“八五”技改项目、乘用车改造项目、多功能小型车技术改造项目、重卡驾驶室技术改造项目、柳东乘用车基地、柳东商用车基地等大型重点项目的建设。使柳汽从当初的年资产总值8亿多，年生产能力
档案印象——档案见证企业发展
东风商用车铸造一厂 梁苏亮
在参加工作之前，对档案的所有印象就是随着我升入高中、大学直到参加工作伴随我的那一个棕色的档案袋，它在我心目中一直是那样的神秘。直到在大学期间曾有一次帮助老师将毕业生的成绩单放入他们各自的档案袋中，才为我揭开了人事档案神秘面纱的一角。如果那时你要问我，档案是什么，我认为便是包含着户籍信息、个人成绩、入党入团材料的棕色档案袋，仅此而已。
直到参加工作之后，又陆陆续续接触到一些与档案有关的工作，从那之后，档案在我心目中的形象又更加丰富了。
档案是一本本熔化过程数据记录表，记录了车间生产历史参数。技术部工艺员是我加入铸造一厂以来的第一个工作岗位，在那里我体会到了熔化过程数据记录表这一档案的重要性。由于产品质量的波动，我们经常需要查找前期生产过程中的生产数据，并进行对比分析。那时最常做的一件
老档案 新风采
——对中国兵器工业珍贵档案开发利用的思考
中国兵器工业档案馆 付 蕾 王 莉
人民兵工是国防工业的摇篮，为夺取革命战争的胜利，为保卫祖国的安宁，为支援社会主义建设和巩固世界和平做出了重大贡献。1931年10月，中央革命军事委员会在江西省兴国县官田村创建了“中央军委兵工厂”，标志着中国共产党领导下的人民兵工的诞生。兵器工业珍贵档案作为人民兵工宝贵资产的一部分，是见证兵工企业发展不可再生和替代的唯一凭证，具有史料研究和文物珍藏的价值，真实地记录了人民兵工秉持“把一切献给党”的崇高信仰，亦工亦战，冒着生命危险试制生产，保障前线武器供给，同时还要完成反轰炸、反扫荡任务的艰苦卓绝的斗争过程，见证了人民兵工与人民军队并肩战斗取得最终胜利的光辉历程。
一、珍贵档案的界定
中国兵器工业珍贵档案是指由人民兵工各企事业单
加强集团管控 全面提升固定资产
投资项目档案管理水平
中国电子科技集团有限公司办公厅 陈燕宁
[摘要]本文从中国电子科技集团有限公司层面分析了当前固定资产投资项目档案管理的现状和特点，指出了集团公司在项目档案管控中存在的问题，并结合实际工作提出通过建立协作组实施区块化管理、规范项目档案验收程序和强化相关部门间的协作三种举措来提升集团公司项目档案管理的整体水平。
自从《国防科技工业固定资产投资项目档案验收办法》(科工计〔2007〕161号)颁布实施以来，项目实施单位借助项目档案验收，项目档案管理水平显著提升，有效地保障了固定资产投资项目的顺利实施和验收。2015年，《国防科技工业固定资产投资项目档案工作管理办法》(科工计〔2015〕931号)替代旧版正式实施，对项目档案管理提出了新的要求。中国电子科技集团有限公司(以下简称集团公司)作为职能机关，应进一步加强对所属成员单位的管控力度，把项目档案管理的新要求与项目实施相结合，在实践中寻求解决实际问题的新举措。
一、集团公司固定资产投资项目档案管理的现状和特点
在当前形势下，从集团公司层面来看，固定资产投资项目档案管理的现状呈现以下特点：
一是集团公司各成员单位虽然具
数字环境下军工企业电子档案档号编制规则探析
——以中国舰船研究设计中心电子档案管理为例
中船重工第701研究所 王倩倩
[摘要]在数字环境下，传统档案工作方法在实际档案工作中已全面显现出明显的不适应。档号作为识别归档文件的重要代码及管理档案的重要方式，需要在当下电子档案事业发展的过程中及时进行适应性调整。本文基于军工企业电子档案整理现状，小切口，深挖掘，以中国舰船研究设计中心电子档案管理为例，从实际工作出发，探究切实有效的档号编制规则，以更好适应数字环境，提高档案工作效率。
档号是识别归档文件材料保管单元的一组代码，建立在档案类号的基础上，具有揭示企业档案材料保管单元的形成特征、管理特征和排列顺序等功能特点。在传统档号的编制方法中，各种档号的标识方式都是在手工管理经验的基础上设计和体现的。此编号方法在企业档案管理体系整体建设和自动化管理的环境下，因其零乱和“自说自话”的特点，已不能满足资源整合和标准化管理的需要。结合档案信息管理系统智能化管理技术的需要，适应电子时代电子档案数量骤增且逐渐成为主流的现状，应该对传统的档号编制方法进行必要的改造。
一、传统档号编制方法
(一)传统档号编制方法分析
通过对国家行业标准、中国船舶重
新时代军工企业数字档案室建设的实践与思考
中国船舶工业系统工程研究院 梁芙蓉
[摘要]本文以个例实践研究为切入点，归纳总结军工企业数字档案室建设的实践路径，思考未来军工企业数字档案室的发展愿景，旨在为数字转型时代军工企业档案管理工作提供一定的借鉴和参考。
一般来说，对数字档案室有两种理解：一种是把数字档案室作为一个信息系统和软件平台，如数字档案室是运用数字设备和技术，收集、管理并利用数字档案信息达到资源共享的系统；还有一种是把数字档案室理解为一种全新的档案管理模式和工作体系，即认为数字档案室是综合运用信息和网络技术，按照文档一体化的理念，对传统档案管理体制、流程等进行变革和优化后的一种全新档案管理模式。笔者认为，第二种理解更全面、系统地概括了数字档案室的功能和特性。传统档案室到数字档案室的变革，是信息化条件下的必然选择，是档案工作发展的内在需求，是实现电子文件全过程管理和推动档案工作转型升级的最佳途径。
一、档案信息化建设历程回顾
2009年，中国船舶工业系统工程研究院(简称研究院)响应国家档案信息化建设的号召，推进信息技术在档案工作中的广泛应用，进行了档
新形势下档案安全
管理体系建设实践探究
中船重工第七一六研究所 胡 艳
[摘要]档案的安全管理是档案管理的重点，新形势下影响档案安全的因素越来越复杂。本文从三个方面论述了新形势下档案安全管理体系建设，为档案的长期保存和有效利用提供了一定的实践探索的借鉴。
确保档案安全保密是档案工作的底线。党中央、国务院高度重视档案安全工作，习近平总书记等中央领导同志多次就档案安全工作作出重要指示和批示。2014年中办、国办印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，进一步强调要“建立健全确保档案安全保密的档案安全体系”，把确保档案安全保密作为加强和改进档案工作的一个重要目标。
近年来，中船重工集团第七一六所不断提高档案安全层次和质量，初步建
信息化管理条件下工程技术图纸
借用件技术状态管理与控制
中国航天科技集团有限公司九院第七○四研究所 孙 韬
[摘要]在借用件普遍使用的航天产品研制过程中，如何在信息化管理条件下，实现工程技术图纸借用件技术状态管理与控制，是科技档案工作者急需解决的一个难题。本文对借用件的概念进行了描述，对借用件技术状态管控的难点进行了论述和分析，提出了有效解决借用件问题的方案建议，以期能为航天兄弟单位科技档案管理工作提供参考。
借用件图纸的技术状态管控历来都是航天产品研制过程中的关注重点，其管理水平直接影响型号产品的质量，必然会引起各个单位的高度重视，同时也是科技档案工作者面临的一个重要课题。但因借用件管理的难度和问题的复杂性，致使能够很好地解决这一问题的单位并不多。笔者所在单位作为航天产品的重要研制单位之一，也同样一直重视借用件管理问题。
笔者从2011年开始担任单位型号档案管理员，开始接触航天产品的各类图纸和文件材料，日常现行技术文件的更改是我的一项重
浅谈企业社会责任档案
四川省档案学校 周 艳
[摘要]本文从今年“3·15”曝光的不合格产品出发，引出企业需建立社会责任档案的重要性，阐述了社会责任档案呈现的自身特点，归档时应包含的内容，以及建立企业社会责任档案的现实意义。
一年之中，消费者最关心的一天就是3月15日，大批质量不合格产品终于无处藏身。今年的“3·15”，有一些企业“不幸中枪”。大众汽车旗下途锐，淋雨之后发动机进水故障频频出现，非常响亮地打了“最大涉水量580毫米，不用害怕进不进水”的广告词一巴掌。山东省枣庄市多家企业大量山寨杏仁露、核桃露等在市场上广泛流行，更有甚者连包装设计也一并模仿，其产品中根本没有核桃、杏仁，全部是用各种添加剂勾兑而成，并且大部分商品全部销往三、四线城市，其涉及的消费者多是文化水平较低
基于“供给侧”结构性改革
——央企档案工作的转型升级
中国中元国际工程有限公司 刘晗琳
[摘要]近两年来，“供给侧”改革无疑是中国热搜名词的新宠儿。习总书记在提出供给侧改革时说：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率”。央企档案工作的“加”“减”法正是适应了当下“供给侧”改革的要求，毫无违和且紧扣十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，与时俱进，转换思路，提质增效，促进档案工作更好地为企业服务。
一、背景介绍
2015年11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上提出了“供给侧结构性改革”，“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。”讲话为各行各业的发展提供了新思路、新方法。[1]国家档案局也提出了“推进档案工作提质增效”的要求。主要表现为供给侧对需求侧变化的适应性调整明显滞后，这就需要在适度扩大总需求时加快推进供给侧结构性改革，以改革调整供需结构配置，减少无效、低端供给，增加有效、中高端供给，促进业务流动和优化配置，实现更高水平的供需平衡。推进供给侧结构性改革，是适应国际大环境下的提升综合国力竞争新形势的最佳选择，也是适应我国经济发展新常态的必然要
论企业档案管理的标准化体系建设
沪东中华造船(集团)有限公司 夏 旻
中船黄埔文冲船舶有限公司 仇 艳
[摘要]进入二十一世纪以来，社会经济与科学技术飞速发展，新生事物层出不穷，新一轮科技革命兴起，在这一历史大潮的席卷之下，企业的各项工作也发生了巨大的变化，制造与管理模式为顺应时代需求进行了深度变革。企业档案管理工作作为企业管理中的重要组成部分，不可避免地也需要进行相应的制度变革。本文结合笔者的工作实践，探讨如何在新时期，以企业的转型升级为契机，以制度建设为纲，去芜存菁，建立档案管理的标准体系，从而提升企业档案管理水平，助力企业中心工作！
一、世界经济大潮席卷之下的中国船舶行业
(一)全球航运市场持续萎靡，中国船舶行业举步维艰
自2011年以来，世界经济的不景气造成全球航运市场持续萎靡，燃油价格下降、市场需求增长疲软及运力过剩等因素波及造船业，船价大幅下跌，原材料涨价，银行放贷收缩等问题迫使大量民营船企陆续陷入开工不足或者停工的境地，甚至出现倒闭，即使是
利用档案信息融资融智
推进校外教育体制机制建设
吉林省经济管理干部学院 李昕阳
习近平总书记在十二届人大三次会议参加上海代表团审议时强调：“创新是引领发展的第一动力。人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权”。体制，指组织职能和岗位责权；机制，可理解为组织运作方式。伴随着我国经济实力不断增长、“一带一路”建设以及世界“全球化”和多边贸易进一步扩大的新时代到来，受诸多结构多元化因素的影响，我国教育主管部门将利用档案信息融资融智，推进校外教育体制机制建设将高等学历继续教育上升为国家战略。
一、“迎接新常态，实现新跨越”，利用档案信息，推动校外教育体制机制建设顶层设计
新时代档案管理体系建设的思考
中国兵器科学研究院 徐 林
[摘要]重大专项、重点型号项目研制(究)工作中产生的科研项目档案是重要的科技资源储备，是国家的宝贵财富。本文根据国家档案局和各行业主管部门的相关要求，从工作原则、管理职责、归档管理、档案利用、建设档案文化等五个方面进行探究，提出档案管理体系建设的初步思考。
新时代，必须建设重大专项、重点型号档案管理体系，规范重大专项、重点型号档案管理工作，落实档案形成者的归档责任和档案部门的监督检查指导责任，确保重大专项、重点型号研制(究)过程中形成的科研管理及技术档案完整、准确、系统、规范、安全、有效。作为技术基础管理部门，站在科研管理的高度和角度，以重大专项和重点型号项目的研制(究)为抓手，从顶层进行体系化策划，提出方案、措施和建议，实现科技底蕴的积累和科研能力的提升，是档案部门的职责和使命所在。
一、现状及需求背景分析
(一)落实重大专项、重点型号项目档案形成者
大数据环境下企业档案管理工作的思考
东方电气集团东方锅炉股份有限公司 杨 明
[摘要]随着企业信息化逐步深入应用，PLM、CAPP、SAP、MIS等各种业务信息系统随时产生各类数据，这些数据对企业的生产经营有着重要的意义。本文通过档案与大数据的关系，分析大数据背景下企业档案管理存在的问题，提出大数据背景下加强企业档案管理工作的策略。
在大数据时代，企业档案传统的管理方式被颠覆，改变传统档案管理方式和方法，运用大数据的思维和方法对企业档案进行创新管理是非常有必要的。2017年9月，国家档案局办公室发布了《企业数字档案馆(室)建设指南》，为大数据时代企业档案工作提质增效与创新发展指明了方向。
一、大数据与档案的关系
“大数据”通常用来形容一个企业产生的海量数据，有数据体量巨大、数据类型繁多、价值密度低、处理速度快等特点。对于企业来说，企业在市场竞争、科技创
会计档案管理办法深度解析
中国船舶重工集团公司第七二五研究所 王文杰 孙卫红
[摘要]经过三年试点和一年两次公开征求意见，新《会计档案管理办法》终于在千呼万唤声中公布、实施了。根据办法在本单位一年半的宣贯、推进和执行情况，笔者逐条对新旧办法进行全面、深入、详细的对比与分析，总结出已改进、不足以及待商榷的地方，同时提出需要完善的几个方面。
一、改进
新《会计档案管理办法》(简称办法)在总体上、思想上、结构上对各条款作了大幅度改进。
(一)总体改进
首先，办法虽然还是由财政部和国家档案局联合发布，但颁布形式由通知附件改为令，并冠以中华人民共和国字样，大大提高了办法的权威性和强制性，体现了会计档案的重要性。且解释权由财政部升级为财政部和国家档案局，提高了档案工作地位。其次，为适应信息化和经济发展的需要，增加信息化及电子会计档案管理要求。再次，明确各级机构、人员管理职责，扩大归档范围，调整保管期限，简化保管期限种类。最后，调整结构，叙述更专业、严谨；澄清模糊概念，消除歧义；删除错误叙述，语言更加通顺、流畅；大幅度增加篇幅，由2500字增加至3700字，由21条增加到31条，体现了档案精细化管理理念。
(二)思想改进
顾名思义，既然是《会计档案管理办法》，
企业电子档案管理的问题和对策
中船重工第701研究所 王 淼
[摘要]电子档案的信息化管理对于提高企业的工作效率，实现档案管理的现代化操作具有重要意义。随着计算机技术的发展，档案电子化管理可以节省空间，实现便捷化管理以及无纸化办公。电子档案更有利于文件材料的保存，并且使复制打印等查阅编辑操作快捷方便。本文分析了企业电子档案管理的重要性，对企业电子档案管理中存在的问题进行了剖析，如电子档案管理制度不健全、档案管理人员工作不到位等，并提出相应的解决措施。
企业档案按类别可分为党群工作类档案，行政管理类档案、销售档案、采购档案、研究档案、基建档案、企业历史档案、人事档案等。随着企业规模的不断扩大，无论是企业规模还是工作人员数量都在急剧增长，企业档案的数量也随之激增，那么电子档案也将随着企业业务工作的现代化和电子化程度的提高而剧增，企业电子档案管理无疑将面临一个巨大的挑战。
一、企业电子档案管理的重要性
(一)有利于降低人力成本
科学配置管理资源，合理管理电子档案，可以让企业以最小的劳动消耗取得最大的管理成果。在现有条件下，企业要争取效率最大化、价值最大化，就需要加强对企业电子档案的管理，使电子档案管理在企业发展中发挥应有的作用。
网络环境下城市建设照片档案
的开发利用
苏州工业园区苏航档案服务有限公司 陈 燕
[摘要] 随着网络技术的发展，城市建设照片档案的利用方式进入了网络时代。本文分析了城市建设照片档案的来源、传统的利用方式，探讨了基于网络采集共享城市建设照片档案的可行性、便利性和优势，指出了网络利用中需要注意的一些问题。
一、城市建设照片档案的来源
城市建设照片档案是指在城市建设各项工程(包括房屋建设、市政交通水利基础设施建设、城市园林绿化建设等)、各项活动(包括城市建设工作会议、展览、培训、竞赛、检查、执法、管理等)过程中形成或收集的具有保存价值的原始照片资料，是最直观反映一个城市发展变化的真实记录，是珍贵的历史资料。其主要来源于以下几个方面：
1.档案馆等专业单位拍摄的照片
档案馆在参与城市建设工作会议、城市建设重大(重点)项目建设、城市建设重大活动等工作中形成的照片，这些照片一般由单
浅议被转发文在文书档案管理中
的处置方法
河南柴油机重工有限责任公司 马惠君 胡振堂
[摘要]笔者从多年档案管理工作中发现文书档案组卷、整理时，在被转发文的整理上存在盲点。本文通过对文书档案整理工作进一步细化原则的阐述，探讨被转发文的处置方法，与档案同行切磋提供一些参考。
一、文书档案、转发文及被转发文的释义
所谓“文书档案”就是现在所说的“管理类档案”，包括党群、行政、经营、生产技术四个大类。因为是管理类文件，其产生的被转发文件就在所难免，如：中国船舶重工集团公司关于转发《关于做好中央企业棚户区摸底调查工作的通知》的通知(船规〔2014〕70号)，被转发文是《关于做好中央企业棚户区摸底调查工作的通知》，文号为改组函〔2014〕38号。船规〔2014〕70号是转发文，改组函〔2014〕38号是被转发文。
二、企业文书档案整理的重要性及意义
笔者所在企业的文书档案整理就是对从机要保密室接收的文件材料进
基于政府管理视角
的个人信用档案建立分析
南京理工大学档案馆 何振才 李广都
[摘要]随着电子商务的不断发展，国家亟待建立与网络技术发展相适应的社会诚信体系，通过打造诚信社会和建立完备的社会信用体系，来规范企业和个人的诚信行为。目前，在一些地方政府的强力推进下，利用政府行政资源建立规划机构和推进个人信用档案建设，确保首先在本行政区域范围内建立起个人信用档案数据库。本文基于地方政府管理视角，结合档案信息服务理念，阐述地方政府如何推动建立个人信用档案的举措。
社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会法治体制的重要组成部分，它以法律、法规和社会契约等为依据，建立覆盖全体社会成员的信用记录体系和基础数据库，提高全社会的诚信意识和信用水平。党的十八大提出，要加强“政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”。国家从“十二五”发展规划中，就提出了“加快社会信用体系建设”的总体要求。在社会诚信体系中，自然包括了数量众多的自然人信用档案，本文是从地方政府的管理视角，来分析如何建立个人信用档案。
一、国家社会诚信体系和个人信用档案的关系
2007年国务院办公厅颁布的《关于社会信用体系建设的若干意见》中规定，我国的社会诚信体系主要包括5个子体系：信用法律制度体系、信用标准化体系、信用征信体系、信用监督和
档案数字化
——以底图为例
中国船舶重工集团公司第七二三研究所 张 璐
[摘要]本文以底图档案数字化为主线，充分阐述档案数字化的重要意义，围绕底图数字化进程中存图方式、图纸加工利用方式的改变，进而对底图数字化转换方式提出了相应的要求。
现代网络技术与信息技术的发展与普及，正迅速改变着社会生活的各个领域。在这场信息化浪潮的冲击下，电子文件、数字档案馆的出现所营造出的信息化环境，从根本上改变了传统的档案工作模式，档案现代化建设成为历史的必然。面对数量巨大、类型不一的档案资料，其数字化处理已经成为当务之急，已列入档案信息化建设的首项议程。自2010年《数字档案馆建设指南》及2011年《档案事业发展“十二五”规划》发布以来，我国数字档案馆事业进入了一个快速发展时期。截至2017年年底，全国已有16家单位的数
数字时代企业电子档案制度化管理探析
机械工业档案馆 李瑞杰
[摘要]本文采用文献分析法，对当前我国制定、颁布的电子文件与电子档案制度进行简要的统计分析，并按主题对收集、整理的53份电子文件与电子档案制度进行较为系统的辨析；阐述了电子档案制度与实践融合的实现路径；最后，结合实践需求提出电子文件与电子档案制度完善的建议。
企业一般是指以盈利为目的，运用各种生产要素，向市场提供商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。企业具有盈利性和独立性，同时也是一个运转有序的经济系统，在企业研发、生产、经营和管理活动中形成的有保存价值的各种形式的文件，就是企业档案。企业履行档案管理职责的行为和活动便是企业档案工作。随着数字时代的到来，企业档案工作发生了新的变化，管理手段、管理对象、管理理念均面临变革。以往，企业档案管理只需面对纸质档案，如今，电子档案应运而生，成为企业档案管理的新对象。档案信息系统成为企业档案管理的新手段，成为电子档案全流程管理和纸质档案辅助管理的工具，但也面临着诸多集成问题。考虑到电子档案的法律证明力问题，双套制管理成为企业不得不采用的管理模式，使得档案管理流程更加复杂和琐碎。
数字时代对企业档案管理的人力、财力、物力保障提出了更高要求，一套档案管理系统的上线运行动辄百万，而如前所述，企业具有盈利性的特点，本质上是趋利的，投入巨大的成本开展档案信息化建设往往是企业需要慎重考虑的重大事项。
天喜地庆佳节 豪情满怀创未来
——欢呼我国设立“中国农民丰收节”
◎刘宝善
党中央决定自2018年起我国将每年农历秋分设立为“中国农民丰收节”。这是第一个在国家层面为农民设立的节日。
2018年是脱贫攻坚的关键时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，是实施乡村振兴战略的开局之年，设立“中国农民丰收节”令亿万农民欢欣鼓舞，无比振奋和自豪。
“中国农民丰收节”是农民朋友庆祝丰收、享受丰收的节日，更是风调雨顺、五谷丰登、国富民安的生动体现。众所周知，中国农耕文化历史悠久，源远流长，令国人骄傲和自豪。然而，我们面临的一个不可否认的现实是，随着工业化、城镇化的快速发展，部分人对传统农耕文化的认知有所淡化。而今，“中国农民丰收节”有利于促进我们以节为媒，传承文化，寻找归属，感受农耕文化的丰富内涵。农耕文化博大精深，历史悠久，有助于推动中华传统文化同现代文明有机结合，同时进一步增强文化自信心和民族自豪感，振奋精神，激励斗志，凝聚开创未来
十月的祖国
◎翟乐华
踩过初春的残雪，
熬过盛夏的骄阳，
金菊飘香的十月带着微笑，
沐浴着秋霜翩然而至。
1949年，金秋十月，
胜利的旗帜冉冉升起，
在世界的东方，
烈烈秋风中英姿飒爽。
从此——
中国人民站起来了，
犹如一道彩虹，
涂染着十月的七彩阳光。
这是一座丰碑，
坚不可摧，
气势辉煌，
高高屹立于世界东方。
啊，祖国的十月，
天空繁星闪烁，
大地礼花灿烂，
处处洋溢着丰收与吉祥。
金色的十月，
城市在微笑，
村庄在微笑，
微笑中流露着自豪与荣光。
十月的微笑，
行走在大漠海疆，
绽放出五十六枝花朵，
朵朵花儿都向着红红的太阳。
十月的祖国，
铺开了全面现代化建设的序幕，
一座座长桥跨海越江，
通往四面八方。
十月的祖国，
丰收在望，
一座座棉山、粮仓，
奇迹般地出现在希望的田野上。
啊，十月的祖国，
锦绣大地，神采飞扬，
啊，祖国的十月，
江山如画，诗意酣畅！
几卷档案 一座馆魂
◎蒋涵睿
汽笛争鸣，百舸竞流，新时代海军迈向蔚蓝征程的骇浪惊滔背后，掩映着拥有一百四十多年历史的中国造船业筚路蓝缕、砥砺奋进的勃发之路。中国船舶军工从艰难发迹到领先全球这一峥嵘历程中的艰辛与荣光的记载，大半汇聚在位于关中腹地小小的中船重工技术档案馆里。
古来青史谁不见，一簿绢册、几盏旧影，载船舶工业沉浮岁月；以史为鉴知兴替，改革创新、本固枝荣，兢业奉献燃兰台之魂。自1965年中船重工技术档案馆成立以来，纵跨半个多世纪，风雨兼程，兰台人始终如一，伴着古卷青灯，静默坚守中国船舶工业浩大的辉煌历程。技术档案馆逾半世纪的发展轨迹，恰经改革开放四十年沧桑巨变。几份薄薄的泛黄文件，几张简单封装的老照片，默默诉说着作为军工档案馆特有的坚韧、热血与拼搏精神。
两份文件，一场暴雨
技术档案馆诞于险境、发于险境。20世纪60年代，国际关系波谲云诡，中国外交环境四面楚歌。为响应国家档案局全国档案战备会议精神，国务院各部委机关纷纷制定档案战备大转移方案。
中船重工技术档案馆
参加中船重工集团公司“落实中央八项
规定精神党规党纪知识竞赛”获佳绩
◎蒋涵睿等
近日，由中船重工集团党组举办的“落实中央八项规定精神党规党纪知识竞赛”在北京举行。技术档案馆董亮亮与三名选手组队，代表大连西安片区赴北京参加决赛，荣获二等奖。
本次竞赛由各片区通过预赛选拔参赛选手，在中船重工集团总部进行最终角逐。在大连西安片区西安点初赛中，共有来自西安地区的8家单位及西安公司本部的16名选手参加了选拔。
决赛于8月3日在北京举行，共有中船重工集团总部和大连西安、武汉、重庆、华东、京津冀五大片区六支代表队参加。中船重工党组书记、董事长胡问鸣，党组副书记、董事冯永强，党组成员、党组纪检组组长李佳颖现场观赛，竞赛评委组阵容强大。为在决赛中取得佳绩，选手们克服高温酷暑的困难，认真复习，紧张备赛。决赛中，董亮亮与其余三名大连西安片区代表队选手胸有成竹，沉着冷静，从容应对，凭借对落实中央八项规定精神的深刻理解和日常业务知识的丰富储备，经过必答题、抢答题、风险题三个环节的激烈角逐，以190分的优异成绩荣获二等奖。
冯永强副书记在总结讲话中指出，落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”是中船重工廉政文化建设的重要内容，也是中船重工持之以恒加强作风建设的重要举措。希望通过此次知识竞赛，使中央八项规定精神更加深入人心，使集团公司实施细则落地生根，不断深化“严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正四风”的反腐倡廉教育宣传月活动主题，不忘初心、牢记使命，以反腐倡廉新成效，奋力推进新时代中船重工高质量发展。
中船重工技术档案馆党总支部对参加此次竞赛的职工进行了表彰和奖励，并号召全体职工以他们为榜样，在各自的岗位上赶学比超，踵事增华，为员工个人提升争取新进步，为技术档案馆高质量发展贡献新力量。